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申請(qǐng)人：李某。

被申請(qǐng)人：臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)工藝技術。

法定代表人：陳潤(rùn)祥，大隊(duì)長(zhǎng)。

地址：臺(tái)山市臺(tái)城南門纏溪松山咀。

申請(qǐng)人李某不服被申請(qǐng)人臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)于2023年6月12日作出的臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》改革創新，于2023年6月28日向臺(tái)山市人民政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)依法立案受理取得顯著成效，現(xiàn)已審理終結(jié)新模式。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：

變更臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書》實現，依法認(rèn)定本人駕駛的三輪車為電動(dòng)車，處罰300元提高，扣9分可以使用。

申請(qǐng)人稱：

2023年5月14日1時(shí)14分，本人駕駛電動(dòng)三輪車送貨途中紮實，被一輛機(jī)動(dòng)車在臺(tái)山市臺(tái)城鎮(zhèn)路段XX公里XX米處追尾效高化。經(jīng)交警部門判定本人駕駛的為非汽車類機(jī)動(dòng)車，作出臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》進行培訓，認(rèn)定為駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符合的非汽車類機(jī)動(dòng)車發展機遇，駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上路行駛等兩項(xiàng)違法行為長效機製。對(duì)上述行政處罰法治力量，本人請(qǐng)求依法變更，理由如下：

一是該車輛為購(gòu)買時(shí)標(biāo)明為電動(dòng)車（有銷售發(fā)票為證）分享，本人主觀上不存在無(wú)證駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符合的非汽車類機(jī)動(dòng)車的故意共享，同時(shí)本人剛考取機(jī)動(dòng)車駕駛證（C1牌），目前在實(shí)習(xí)期內(nèi)方式之一，對(duì)交通規(guī)則較為熟悉生動，如果明知該車為機(jī)動(dòng)車，絕對(duì)會(huì)避免駕駛該車輛創新能力。

二是本人家庭相對(duì)困難新品技，學(xué)歷偏低，目前在臺(tái)山市XX廠主要從事河粉配送工作求得平衡，工作時(shí)間屬于晝伏夜出型紮實做，工作強(qiáng)度大，十分辛苦至關重要，此次送貨途中被人追尾提供深度撮合服務，造成人身?yè)p傷已是不幸，若再吊銷本人機(jī)動(dòng)車駕駛證的發生，屬于雪上加霜組成部分，請(qǐng)考慮本人的實(shí)際情況。

三是交警部門執(zhí)法行為存在不規(guī)范程序：1.發(fā)生事故報(bào)警后新的動力，交警部門沒有給本人出具報(bào)警回執(zhí)的過程中；2.交警部門在對(duì)本人進(jìn)行事故調(diào)查詢問時(shí)，只是口頭告知對(duì)本人駕駛的電動(dòng)三輪車進(jìn)行了鑒定廣泛關註，沒有出具書面的鑒定報(bào)告促進進步。

四是本人在接受交警部門調(diào)查時(shí)，因車禍導(dǎo)致的腦震蕩未康復(fù)鍛造，意識(shí)不是太清醒重要部署，對(duì)于交警告知的事項(xiàng)沒有充分領(lǐng)會(huì)，再加上本人文化水平低，當(dāng)時(shí)只是按照交警部門的指示在指定地方簽字確認(rèn)智慧與合力，對(duì)于上述行政處罰事項(xiàng)沒有充分理解喜愛。

被申請(qǐng)人稱：

2023年5月14日1時(shí)14分，李某駕駛無(wú)號(hào)牌三輪電動(dòng)車行至臺(tái)山市XX路XX路段發(fā)生交通事故開放要求，臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)于2023年5月15年委托廣東南天司法鑒定所江門分所對(duì)李某駕駛的無(wú)號(hào)牌三輪電動(dòng)車進(jìn)行車輛屬性鑒定向好態勢，經(jīng)鑒定，該無(wú)號(hào)牌三輪電動(dòng)車屬于機(jī)動(dòng)車中正三輪載貨摩托車范疇服務機製。2023年6月12日貢獻力量，李某前往交通違法處理窗口辦理該交通違法行為，交警大隊(duì)工作人員受理之后作出臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰處罰決定書》大幅拓展，認(rèn)為李某于2023年5月14日在臺(tái)山市臺(tái)城鎮(zhèn)路段XX公里XX米（臺(tái)山市XX路XX）路段處發行速度，實(shí)施了“駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符的非汽車類機(jī)動(dòng)車、駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的”交通違法行為與時俱進，違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定性能，決定對(duì)其駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符的非汽車類機(jī)動(dòng)車的違法行為作出1000元的罰款，扣9分綜合運用；對(duì)其駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的違法行為作出200元的罰款供給，扣9分的行政處罰。因李某駕駛證處于實(shí)習(xí)期實事求是，同時(shí)對(duì)其作出注銷實(shí)習(xí)準(zhǔn)駕車型的決定進行探討。李某不服處罰決定，向臺(tái)山市人民政府提起行政復(fù)議服務水平，請(qǐng)求撤銷交警大隊(duì)對(duì)李某作出的臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰處罰決定書》最新。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款“國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作脭U展？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作體驗區。”的規(guī)定活動上，交警大隊(duì)作為臺(tái)山市公安機(jī)關(guān)交通管理部門有望，負(fù)有管理本區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理和對(duì)違反道路交通安全的行為作出行政處罰的職責(zé)，執(zhí)法主體具有合法性導向作用》桨?！吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第四款規(guī)定：“駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車≌嬲龅?！薄吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條第一款第一項(xiàng)科普活動、第二款規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞形慈〉脵C(jī)動(dòng)車駕駛證的行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處二百以上二千元以下罰款強化意識；行為人有第一款第一項(xiàng)情形的長期間，可以并處十五日以下拘留基本情況。”《廣東省道路交通安全條例》第六十一條第一款第二項(xiàng)規(guī)定：“行為人有未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證高端化、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者被暫扣期間力量，駕駛非汽車類機(jī)動(dòng)車的，處一千元罰款提單產∩钊雽嵤?！薄兜缆方煌ò踩`法行為記分管理辦法》第九條第五項(xiàng)規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞旭{駛與準(zhǔn)駕車型不符的機(jī)動(dòng)車的交通違法行為，一次記9分發展空間⌒Ч?！薄吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第十一條第一款規(guī)定：“駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌足了準備『献麝P系！薄吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的系統，處警告或者二十元以上二百元以下罰款增強≈匾饬x！?《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十五條第一款規(guī)定：“上道路行駛的機(jī)動(dòng)車未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌交流等，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動(dòng)車，通知當(dāng)事人提供相應(yīng)的牌證規劃、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)的牌證提高、標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，并可以依照本法第九十條的規(guī)定予以處罰進入當下〖檶?！薄稄V東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十四項(xiàng)規(guī)定：“駕駛機(jī)動(dòng)車有未懸掛、未按照規(guī)定安裝新體系、故意遮擋或者污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的行為投入力度，責(zé)令改正，處警告或者二百元罰款不難發現∝暙I法治！薄兜缆方煌ò踩`法行為記分管理辦法》第九條第四項(xiàng)規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞旭{駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌或者故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的交通違法行為空間載體，一次記9分高質量。”以上兩項(xiàng)合并處罰重要組成部分，對(duì)其作出1200元的罰款流程，記18分的行政處罰。因李某駕駛證處于實(shí)習(xí)期勃勃生機，根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第八十條“機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)嗽趯?shí)習(xí)期內(nèi)發(fā)生的道路交通安全違法行為被記滿12分的助力各業，注銷其實(shí)習(xí)的準(zhǔn)駕車型駕駛資格”極致用戶體驗。

本案中，交警大隊(duì)提供的證據(jù)能夠證明應用，無(wú)號(hào)牌三輪電動(dòng)車經(jīng)鑒定屬于機(jī)動(dòng)車中正三輪載貨摩托車范疇引領作用，李某對(duì)自己駕駛無(wú)號(hào)牌電動(dòng)三輪車在道路上行駛時(shí)發(fā)生交通事故的事實(shí)無(wú)異議。交警大隊(duì)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第四款臺上與臺下、九十九條第一款第一項(xiàng)用的舒心、第二款、第十一條第一款集聚效應、第九十條集成、第九十五條第一款，《廣東省道路交通安全條例》第六十一條第一款第二項(xiàng)互動講、第五十九條第一款第二十四項(xiàng)穩定性，《道路交通安全違法行為記分管理辦法》第九條第五項(xiàng)、第九條第四項(xiàng)過程中，《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》第八十條規(guī)定對(duì)李某處以1200元的罰款去突破，扣18分行政處罰及注銷其實(shí)習(xí)準(zhǔn)駕車型的行政決定事實(shí)清楚、證據(jù)充分達到、應(yīng)予以支持智能設備，我大隊(duì)對(duì)其意見不予以采納。綜上所述蓬勃發展，交警大隊(duì)作出臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰處罰決定書》事實(shí)清楚特點、證據(jù)充分、應(yīng)予維持重要性。

本機(jī)關(guān)查明以下事實(shí)：

一又進了一步、2023年5月14日1時(shí)14分，李某駕駛一輛無(wú)號(hào)牌三輪車在臺(tái)山市臺(tái)城XX路段與小型轎車發(fā)生碰撞多元化服務體系。當(dāng)事人報(bào)警后新的力量，臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)臺(tái)城二中隊(duì)民警到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。

二便利性、2023年5月15日全面展示，臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)臺(tái)城二中隊(duì)委托廣東南天司法鑒定所江門分所對(duì)案涉無(wú)號(hào)牌三輪電動(dòng)車屬性進(jìn)行鑒定。2023年5月16日緊迫性，廣東南天司法鑒定所江門分所出具粵南江[2023]痕鑒字第XX號(hào)《司法鑒定意見書》結構，鑒定意見為無(wú)號(hào)牌三輪電動(dòng)車屬于機(jī)動(dòng)車中正三輪載貨摩托車范疇。

三高效、2023年6月12日溝通協調，臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)臺(tái)城二中隊(duì)對(duì)李某涉嫌實(shí)施駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符的非汽車類機(jī)動(dòng)車、駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的違法行為進(jìn)行立案體系。

四保障性、2023年6月12日16時(shí)20分至16時(shí)50分,臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)民警傳喚李某開展調(diào)查詢問帶動產業發展，并制作詢問筆錄。李某在筆錄中表示十分落實，其于2023年5月14日1時(shí)00分許倍增效應，駕駛一輛無(wú)號(hào)牌三輪車從臺(tái)山市臺(tái)城XX園區(qū)開始出發(fā)，約1時(shí)14分許經(jīng)過臺(tái)城XX路段時(shí)製造業，被一輛小型汽車碰撞發(fā)生追尾造成交通事故優化服務策略。駕駛的三輪車是XX園區(qū)的，園區(qū)沒有給行駛證等證件發展基礎，其考取過機(jī)動(dòng)車駕駛證兩個角度入手，準(zhǔn)駕車型為C1。

五同期、2023年6月12日生產效率，臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)作出《公安交通管理行政處罰告知筆錄》，告知李某擬作出行政處罰的事實(shí)效果、理由及依據(jù)使用，告知其有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證密度增加。李某表示不提出陳述申辯有效性，也未要求聽證。

六高端化、2023年6月12日力量，臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)作出臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》，認(rèn)定李某駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符的非汽車類機(jī)動(dòng)車的違法行為不負眾望，違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第四款，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條第一款第一項(xiàng)調解製度、第二款精準調控，《廣東省道路交通安全條例》第六十一條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定，決定給予罰款1000元的處罰應用的因素之一；實(shí)施駕駛未懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的違法行為解決，違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十一條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十五條第一款敢於監督、第九十條幅度，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十四項(xiàng)的規(guī)定，決定給予處以200元罰款的處罰重要的作用。以上兩項(xiàng)違法行為貢獻，分別裁決、合并執(zhí)行穩中求進，決定處以罰款壹仟貳佰元統籌，并記18分最深厚的底氣。

七、李某不服案涉行政處罰決定振奮起來，于2023年6月28日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議申請(qǐng)品質，本機(jī)關(guān)依法受理，現(xiàn)已審理終結(jié)深入各系統。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

本案爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)是：臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)于2023年6月12日作出的臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》是否合法解決問題，內(nèi)容是否適當(dāng)。

一作用、案涉臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》作出主體適格

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條第一款“國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)道路交通安全管理工作環境。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全管理工作”的規(guī)定高質量，被申請(qǐng)人作為臺(tái)山市人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門相對簡便，負(fù)有管理臺(tái)山市行政區(qū)域內(nèi)的道路交通安全工作和對(duì)道路交通安全違法行為作出行政處罰的職責(zé)。

二流程、案涉臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》認(rèn)定事實(shí)清楚合作、證據(jù)確鑿，適用法律依據(jù)正確助力各業，內(nèi)容適當(dāng)

根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)出具的《司法鑒定意見書》可證明案涉三輪電動(dòng)車屬于機(jī)動(dòng)車中正三輪載貨摩托車極致用戶體驗，而申請(qǐng)人機(jī)動(dòng)車駕駛證的準(zhǔn)駕車型是C1，因此被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人違反《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十九條第四款：“駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)按照駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型駕駛機(jī)動(dòng)車質生產力；駕駛機(jī)動(dòng)車時(shí)適應性強，應(yīng)當(dāng)隨身攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證∠冗M的解決方案！?/span>的規(guī)定拓展，實(shí)施了駕駛與駕駛證載明的準(zhǔn)駕車型不相符的非汽車類機(jī)動(dòng)車的違法行為，并無(wú)不當(dāng)宣講活動；被申請(qǐng)人根據(jù)查明的事實(shí)不斷進步，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十九條第一款第一項(xiàng)、第二款效率，《廣東省道路交通安全條例》第六十一條第一款第二項(xiàng)的規(guī)定規模，對(duì)申請(qǐng)人作出壹仟元罰款處罰，適用法律依據(jù)正確講道理，幅度恰當(dāng)發展目標奮鬥，并無(wú)畸輕畸重的情形。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十一條規(guī)定：“駕駛機(jī)動(dòng)車上道路行駛更多的合作機會，應(yīng)當(dāng)懸掛機(jī)動(dòng)車號(hào)牌延伸，放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志行業分類，并隨車攜帶機(jī)動(dòng)車行駛證技術特點。”申請(qǐng)人駕駛?cè)啓C(jī)動(dòng)車在道路上行駛提高鍛煉，但未按規(guī)定懸掛號(hào)牌，違反了上述法律規(guī)定凝聚力量，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第九十五條第一款有所提升、第九十條，《廣東省道路交通安全條例》第五十九條第一款第二十四項(xiàng)的規(guī)定新的力量，對(duì)申請(qǐng)人作出貳佰元罰款先進水平，認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律依據(jù)正確全面展示，處罰幅度恰當(dāng)重要平臺，并無(wú)畸輕畸重的情形。

三核心技術、案涉臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》程序合法

被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人涉嫌違法后應用提升，開展調(diào)查取證，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)案涉車輛進(jìn)行鑒定創造性；取證完畢后前沿技術，認(rèn)為符合立案標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)立案性能，并口頭傳喚申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查詢問多種方式，制作詢問筆錄；在處罰前作出行政處罰告知筆錄技術創新，告知申請(qǐng)人擬作出行政處罰的事實(shí)深入交流研討、理由和依據(jù)，并告知申請(qǐng)人依法享有陳述權(quán)廣泛應用、申辯權(quán)及要求聽證的權(quán)利關註度，充分保障了申請(qǐng)人的權(quán)利；將申請(qǐng)人兩項(xiàng)違法行為分別裁決組合運用，合并執(zhí)行更讓我明白了，制作一份行政處罰決定書，并將相關(guān)文書依法送達(dá)申請(qǐng)人積極。案涉具體行政行為程序符合《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第四十八條至第五十條和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條、第四十五條堅持先行、第五十四條產業、第五十九條等有關(guān)規(guī)定。

綜上情況較常見，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十三條等有關(guān)規(guī)定可持續，本機(jī)關(guān)決定：

維持臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)作出的臺(tái)公（交）行罰決字〔2023〕XX號(hào)《公安交通管理行政處罰決定書》。

申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定體製，可在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)構建，以臺(tái)山市公安局交通警察大隊(duì)創新科技、臺(tái)山市人民政府為被告，向江門市江海區(qū)人民法院提起行政訴訟共創輝煌。

2023年8月17日