申請人:賀某明顯。
申請人:陳某全面協議。委托代理人:賀某的方法,系陳某母親。
委托代理人:甄詩婷貢獻法治、任薪至設備製造,均系廣東伯方(江門)律師事務(wù)所律師。
被申請人:臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府高質量,統(tǒng)一社會信用代碼:11440781007075195R相對簡便,地址:臺山市斗山鎮(zhèn)東風(fēng)路83號。
法定代表人:魏清蓮
第三人:臺山市某經(jīng)濟合作社流程。
申請人賀某合作、陳某不服被申請人臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府于2023年5月12日作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》,于2023年6月12日向臺山市人民政府提出行政復(fù)議申請助力各業,本機關(guān)依法立案受理極致用戶體驗。
申請人請求:
1、撤銷被申請人于2023年5月12日作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》;
2應用、依法認(rèn)定申請人賀某建議、陳某屬于臺山市某經(jīng)濟合作社成員。
申請人稱:
申請人賀某于2021年4月22日與陳某1登記結(jié)婚相貫通,并于2021年6月7日由廣西壯族自治區(qū)XX縣XX鄉(xiāng)XX村XX號遷來臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號不斷發展,雙方于2022年6月26日生育申請人陳某,并于2022年7月18日入戶臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號集聚效應。在此期間申請人賀某一直在臺山市斗山鎮(zhèn)XX村生活集成,有承擔(dān)作為集體經(jīng)濟組織成員的一切責(zé)任,并積極履行法律法規(guī)及組織章程的規(guī)定義務(wù)互動講,依法律規(guī)定應(yīng)被認(rèn)定為集體經(jīng)濟組織成員。
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十二條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé):(一)經(jīng)營管理屬于本組織成員集體所有的土地和其他資產(chǎn)像一棵樹;(二)經(jīng)營管理依法確定由本組織使用的國家所有的資源性資產(chǎn)及其他資產(chǎn);(三)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府撥給的補助資金以及公民能運用、法人和其他組織捐贈的資產(chǎn)和資金達到;辦理集體土地承包、流轉(zhuǎn)及其他集體資產(chǎn)經(jīng)營管理事項不可缺少;(五)為本組織成員提供服務(wù)蓬勃發展;(六)法律、法規(guī)積極回應、規(guī)章和組織章程規(guī)定的其他職責(zé)重要性。”及第十五條第二款規(guī)定:“實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)多種場景、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起多元化服務體系,集體經(jīng)濟組織成員所生的子女規劃,戶口在集體經(jīng)濟組織所在地,并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的便利性,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員全面展示。”《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》 第五十五條規(guī)定:“婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認(rèn)、土地承包經(jīng)營深刻認識、集體經(jīng)濟組織收益分配核心技術、土地征收補償安置或者征用補償以及宅基地使用等方面,享有與男子平等的權(quán)利主動性贤▍f調!奔崔r(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的確定以生活在該組織為基本原則以及對該組織產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系體系。再依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條第二款規(guī)定:“村民自治章程保障性、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律責任製、法規(guī)和國家的政策相抵觸十分落實,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容規則製定⊙u造業!北景钢校暾埲说募彝リP規定,有土地承包經(jīng)營權(quán)證發展基礎,申請人一戶一直在戶主陳某2的帶領(lǐng)下開展承包地經(jīng)營活動,并依法履行法律法規(guī)及組織章程規(guī)定義務(wù)建強保護。同時同期,申請人陳某自出生起戶籍所在地一直為斗山鎮(zhèn)XX村。保障婦女兒童合法權(quán)益使命責任、實行男女平等是我國的基本國策效果,也是我國《中華人民共和國憲法》的基本規(guī)定,現(xiàn)臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府的處理結(jié)果以村規(guī)民約為依據(jù)合規意識,違背了《中華人民共和國憲法》和相關(guān)法律的規(guī)定密度增加,侵害了申請人的公民權(quán)利。所以創新內容,申請人依法應(yīng)被認(rèn)定為集體經(jīng)濟組織成員機遇與挑戰。
綜上所述,被申請人作出的《決定書》認(rèn)定事實錯誤善於監督、其處理決定違背法律規(guī)定集成技術。申請人請求復(fù)議機關(guān)審慎審理,依法撤銷該《決定書》,或根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十七條第(二)項規(guī)定決定變更精準調控,依法認(rèn)定申請人賀某功能、陳某屬于臺山市某經(jīng)濟合作社成員。
被申請人稱:
1解決、根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十五條:“原人民公社、生產(chǎn)大隊幅度、生產(chǎn)隊的成員,戶口保留在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地規模最大,履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的最深厚的底氣,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員品質。實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)解決問題、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起,集體經(jīng)濟組織成員所生的子女作用,戶口在集體經(jīng)濟組織所在地相互配合,并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員……農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員戶口注銷的著力增加,其成員資格隨之取消……”規(guī)定智能化,陳某1于2004年4月30日將戶口遷至臺山市斗山鎮(zhèn)XX路XX號XX樓,因其農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員戶口遷出了原集體經(jīng)濟組織流程,成員資格隨即喪失合作。
2、陳某1于2020年3月31日將戶口遷回臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號助力各業。賀某于2021年4月22日與陳某1登記結(jié)婚提供有力支撐,并于2021年6月7日由廣西壯族自治區(qū)XX縣XX鄉(xiāng)XX村XX號遷來臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號應用,雙方于2022年6月26日生育兒子陳某并于2022年7月18日入戶臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號。三人戶口登記在某經(jīng)濟合作社集體經(jīng)濟組織所在地技術交流。集體社員資格的確認(rèn)屬于村社重大事項先進的解決方案,新遷入戶口村民不斷進步,不僅需要符合組織章程規(guī)定的條件,還應(yīng)當(dāng)經(jīng)過集體表決同意效率,經(jīng)村民代表大會一致同意確認(rèn)才能成為集體經(jīng)濟組織的一員,陳某1、賀某講道理、陳某三人戶口簿住址雖然登記在某經(jīng)濟合作社,但此時集體經(jīng)濟組織所在地有村民小組并未通過法定程序表決確認(rèn)賦予其集體經(jīng)濟組織成員資格。根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十五條:“實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起學習,戶口遷入、遷出集體經(jīng)濟組織所在地的公民全面展示,按照組織章程規(guī)定主動性,經(jīng)社委會或者理事會審查和成員大會表決確定其成員資格”規(guī)定性能,此時陳某1、賀某對外開放、陳某并未當(dāng)然獲得社員資格技術創新。
3、耕地地力補貼屬于政策性補貼資料,其依據(jù)和補貼實際是根據(jù)農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證實測面積為基礎(chǔ)廣泛應用,據(jù)實核準(zhǔn)、登記補貼面積敢於挑戰,經(jīng)查2021年和2022年斗山鎮(zhèn)XX村耕地地力補貼發(fā)放明細(xì)滿意度,陳某1創新科技、賀某強大的功能、陳某三人均沒有領(lǐng)取相關(guān)補貼。我鎮(zhèn)2017年土地確權(quán)工作開展時便利性,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2015]2號):“開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證……要以現(xiàn)有承包臺賬逐步顯現、合同、證書為依據(jù)確認(rèn)承包地歸屬”的規(guī)定預下達,土地確權(quán)時,3人戶籍并未登記于該村且此時3人并非屬于該村合作社成員技術研究,三人亦未在斗山鎮(zhèn)XX村承包土地開展家庭承包經(jīng)營綠色化,故其無相應(yīng)資格享受該補貼面向。
根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十七條:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):(一)遵守法律節點、法規(guī)有效保障、規(guī)章和組織章程;(二)維護(hù)集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益措施;(三)依法開展家庭承包經(jīng)營;(四)法律不合理波動、法規(guī)更優質、規(guī)章和組織章程規(guī)定的其他義務(wù)V泛應用!币?guī)定,陳某1橋梁作用、賀某穩定發展、陳某三人并未在該村內(nèi)承包土地共同努力,生活保障、就業(yè)渠道亦不依賴于該村集體經(jīng)濟組織的集體土地是目前主流,且不在該集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)選擇適用、生活高產,而是長期居住在斗山鎮(zhèn)XX路XX號XX樓。根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十五條第一、第二款的規(guī)定,確定集體經(jīng)濟組織成員身份的審查標(biāo)準(zhǔn)是“戶口加義務(wù)”的原則,賀某增幅最大、陳某在申請確認(rèn)社員資格期間沒有提供充足證據(jù)顯示其已履行臺山市某經(jīng)濟合作社成員義務(wù)共享應用。根據(jù)《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十六條的規(guī)定,只有具有集體組織成員資格,才能享有與該社員同等的福利待遇,最終認(rèn)為其不具有集體經(jīng)濟組織成員資格標準。
4示範推廣、本機關(guān)在調(diào)查期間,有村民反映申請人提供的2022年9月1日的民主議事簽名表上的名字不是本人簽名即將展開,是他人冒簽大幅增加。
2023年4月17日--5月8日,斗山鎮(zhèn)政府工作人員走訪民主議事簽名表簽名欄上的村民進(jìn)行調(diào)查培養,共走訪22人并簽訂調(diào)查筆錄22份交流研討,其中9人表示簽名表上的簽名不是本人簽名,13人表示“同意辦理醫(yī)保福利形式,但不同意一切分紅和享受待遇”建設應用,3人表示“不同意確認(rèn)賀某、陳某是某經(jīng)濟合作社社員資格”日漸深入,2人表示“不同意一切分紅和享受待遇”動力,2人“同意享受一切待遇”同時,2人無明確表態(tài)。
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十條規(guī)定:“農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會效高性,應(yīng)當(dāng)有本組織具有選舉權(quán)的成員的半數(shù)以上參加模式,或者有本組織2/3以上的戶代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員的半數(shù)以上通過提升。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織召開成員代表會議高品質,應(yīng)當(dāng)有本組織2/3以上的成員代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會代表2/3以上通過支撐能力≠Y源優勢!鄙暾埲颂峁┑?/span>2022年9月1日的民主議事簽名表雖然有27人的簽名,但經(jīng)調(diào)查得知特征更加明顯,9個簽名在未獲本人同意或授權(quán)下由他人代簽不斷完善,剔除這9個簽名,實際參加人數(shù)為18人方便,未超過某經(jīng)濟合作社2/3以上的戶代表基礎上,申請人提供的2022年9月1日的民主議事簽名表未按照民主議事的相關(guān)程序進(jìn)行簽名,不予認(rèn)可該民主議事簽名表所表決事項的效力應用領域。
根據(jù)鎮(zhèn)政府走訪的22名村民及其簽訂的調(diào)查筆錄結(jié)果保持競爭優勢,18人不同意確認(rèn)申請人是某經(jīng)濟合作社社員或不同意申請人享受一切分紅和享受待遇。走訪筆錄人數(shù)22人已超過某經(jīng)濟合作社2/3以上的戶代表實現,18人不同意確認(rèn)申請人是某經(jīng)濟合作社社員或不同意申請人享受一切分紅和享受待遇不容忽視,該決定已超過參與表決戶代表的半數(shù)。
據(jù)此服務體系,我鎮(zhèn)決定賀某說服力、陳某不屬臺山市某經(jīng)濟合作社成員。請貴府維持斗山鎮(zhèn)人民政府作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》的具體行為分析。
本機關(guān)已于2023年6月25日作出臺府行復(fù)〔2023〕47號《第三人參加行政復(fù)議通知書》,通知臺山市某經(jīng)濟合作社依法可以參加本案件行政復(fù)議表示,并提交書面意見及相關(guān)證據(jù)材料。第三人于2023年6月26日簽收上述通知書非常激烈,但在本機關(guān)審理期間沒有提出相關(guān)意見及證據(jù)材料競爭力所在。
本機關(guān)查明以下事實:
陳某1,原籍臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號領域,于2004年4月30日將戶口遷至臺山市斗山鎮(zhèn)XX路XX號XX樓溝通機製,后于2020年3月31日將戶口遷回臺山市斗山鎮(zhèn)XX村XX巷XX號。
2021年4月22日註入新的動力,賀某與陳某1結(jié)婚領先水平,并于2021年6月7日將戶口由廣西壯族自治區(qū)XX縣XX鄉(xiāng)XX村XX號遷至臺山市斗山鎮(zhèn)XX村(以下簡稱某經(jīng)合社)XX巷XX號。戶主為賀某的公公陳某2。
陳某戰略布局,于2022年7月18日以出生入戶方式入戶某經(jīng)合社事關全面,截至案涉行政處理決定書作出時一直未曾遷出。
農(nóng)村承包地基本信息表顯示2017年某經(jīng)合社將水田發(fā)包給以陳某2為代表的承包方狀態,家庭成員情況為陳某2技術節能、林某和余某三人。
某經(jīng)合社的廣東省農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼(耕地地力保護(hù)補貼)分戶登記清冊顯示廣泛認同,戶主為陳某2的家庭人口3人享受2020年和2022年補貼國際要求。
2022年9月1日,某經(jīng)合社就賀某是否屬XX村社員的發生,享受2022年醫(yī)苯M成部分?钛a貼待遇376元進(jìn)行議事,應(yīng)參加人數(shù)30戶新的動力,實參加人數(shù)27戶,同意議事結(jié)果人數(shù)27戶發展契機,民主議事結(jié)果:“一致承認(rèn)賀某屬XX村社員廣泛關註,享受2022年醫(yī)保款補貼待遇376元發力,其兒子陳某享受同等待遇”優勢領先。
2022年10月21日,某經(jīng)合社出具開支審批單以及開支證明單共創美好,開支項目及用途為支補發(fā)賀某和陳某醫(yī)蓖苿觼K實現?钛a貼752元。
賀某和陳某均參加2022年和2023年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險覆蓋範圍。
2023年2月1日優化程度,賀某和陳某向臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府(以下簡稱臺山市斗山鎮(zhèn)府)申請確認(rèn)其具有某經(jīng)合社的社員資格。
2023年4月17日至5月8日奮勇向前,臺山市斗山鎮(zhèn)府工作人員對民主議事簽名表簽名欄上的村民進(jìn)行調(diào)查不斷豐富,共走訪22人并制作調(diào)查筆錄22份。根據(jù)調(diào)查筆錄顯示組建,有8人表示“簽名表上的簽名不是本人簽名各有優勢,是其親屬代簽字,不同意確認(rèn)賀某和陳某是某經(jīng)濟合作社社員(不同意一切分紅和享受待遇)”重要的意義,有10人表示“是本人簽字持續,但不同意一切分紅和享受待遇”,有4人表示“是本人簽字再獲,同意享受一切待遇”產品和服務。
臺山市斗山鎮(zhèn)府于2023年5月12日作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》,決定如下:1激發創作、根據(jù)當(dāng)事人提供的民主議事材料以及對涉及的村民相關(guān)走訪調(diào)查筆錄結(jié)果前景,對當(dāng)事人提供的證據(jù)材料不足以作為支持其訴求的有力支撐進一步意見;2、申請人未能就證明本人在該集體經(jīng)濟合作組織中履行社員資格義務(wù)共享應用、行使權(quán)利以及相關(guān)認(rèn)定提供除上述(1)外屬于社員資格的有關(guān)證據(jù)生產能力。本機關(guān)暫時無法認(rèn)定申請人賀某、陳某臺山市某經(jīng)濟合作社成員技術創新;3處理方法、本次決定只基于此次申請人所提供材料不足于認(rèn)定當(dāng)事人之社員資格身份,并未否認(rèn)申請人之申請資格持續向好,若當(dāng)事人有新的證據(jù)材料提供習慣,可根據(jù)新的證據(jù)材料再次向本機關(guān)出申請,本機關(guān)將根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定做出決定進展情況。
十二的積極性、賀某、陳某不服臺山市斗山鎮(zhèn)府作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》至關重要,于2023年6月12日向本機關(guān)提起行政復(fù)議不久前,本機關(guān)依法受理。
本機關(guān)認(rèn)為:
本案爭議的主要焦點是:臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府于2023年5月12日作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》是否合法提升行動,內(nèi)容是否適當(dāng)能力建設。
案涉具體行政行為的作出主體適格
《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第七十六條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)研究進展、鎮(zhèn)的人民政府行使下列職權(quán):……(三)保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)無障礙,保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),維護(hù)社會秩序快速融入,保障公民的人身權(quán)利認為、民主權(quán)利和其他權(quán)利;(四)保護(hù)各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益……”《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十七條第二款意料之外、第三款規(guī)定:“村民自治章程文化價值、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定不得與憲法、法律置之不顧、法規(guī)和國家的政策相抵觸不斷完善,不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容方便。村民自治章程基礎上、村規(guī)民約以及村民會議或者村民代表會議的決定違反前款規(guī)定的,由鄉(xiāng)應用領域、民族鄉(xiāng)保持競爭優勢、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。”根據(jù)以上規(guī)定,被申請人具有依法對其轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格糾紛作出處理的職權(quán)長效機製。
二物聯與互聯、案涉臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足改造層面、適用法律依據(jù)錯誤
《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》第十五條規(guī)定:“……實行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)供給、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制時起,集體經(jīng)濟組織成員所生的子女經驗分享,戶口在集體經(jīng)濟組織所在地解決方案,并履行法律法規(guī)和組織章程規(guī)定義務(wù)的,屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員有力扭轉。實行以家庭成員經(jīng)營為基礎(chǔ)上高質量、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)濟體制時起,戶口遷入廣度和深度、遷出集體經(jīng)濟組織所在地的公民深入交流,按照組織章程規(guī)定,經(jīng)社委會或者理事會審查和成員大會表決確定其成員資格加強宣傳;法律雙向互動、法規(guī)、規(guī)章和縣級以上人民政府另有規(guī)定的設計能力,從其規(guī)定∩钊腴_展!?/span>根據(jù)上述規(guī)定更為一致,當(dāng)事人戶口屬遷入遷出情形的,是否具備農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格技術的開發,首先應(yīng)當(dāng)按照組織章程的規(guī)定予以審查研究與應用,在組織章程對此遷入情形沒有規(guī)定的情況下,才能以集體意志表決形式予以確定更高效。本案中全面協議,申請人賀某與陳某1登記結(jié)婚,于2021年6月7日以夫妻相互投靠遷入第三人處具體而言;申請人陳某是賀某與陳某1婚生兒子工具,于2022年7月18日出生入戶第三人處,因其父親陳某1戶口曾發(fā)生遷移喜愛,未有證據(jù)顯示陳某1是第三人的社員重要的角色,申請人陳某不屬于集體經(jīng)濟組織成員所生的子女。故向好態勢,申請人賀某平臺建設、陳某是否屬于第三人的社員,在組織章程未有規(guī)定情況下,應(yīng)進(jìn)行民主議事表決重要的作用。有關(guān)資料顯示第三人于2022年9月1日進(jìn)行民主議事表決更多可能性,認(rèn)定申請人賀某、陳某是第三人的社員足夠的實力,但被申請人受理案涉行政處理申請后緊迫性,對案涉《民主議事簽名表》簽字情況進(jìn)行調(diào)查,而調(diào)查所得證據(jù)顯示了此次民主議事的真實性多種場景、合法性存疑多元化服務體系,不足以證明申請人已經(jīng)通過合法程序取得第三人成員資格,因此擴大公共數據,申請人的成員資格處于未定狀態(tài)深度。在此情況下,被申請人應(yīng)依法履行職責(zé)核心技術體系,責(zé)令第三人就申請人是否屬于其社員重新進(jìn)行民主議事表決開拓創新,但被申請人并未依法作為;此外必然趨勢,案涉決定書僅僅表示當(dāng)事人提供的證據(jù)材料不足以作為支持其訴求的有力支撐促進善治,暫時無法認(rèn)定申請人賀某、陳某臺山市某經(jīng)濟合作社成員多樣性,未對申請人的申請作出結(jié)論性的決定發揮效力,屬認(rèn)定事實不清、證據(jù)不足明顯、適用法律依據(jù)錯誤安全鏈。
此外,關(guān)于申請人是否履行社員資格義務(wù)的證明并非申請人的義務(wù)創新為先,而是應(yīng)由行政機關(guān)或由提出該主張的當(dāng)事人予以舉證證明真正做到。因此,被申請人以“申請人未能就證明本人在該集體經(jīng)濟合作組織中履行社員資格義務(wù)創新延展、行使權(quán)利以及相關(guān)認(rèn)定提供除上述(1)外屬于社員資格的有關(guān)證據(jù)強化意識。本機關(guān)暫時無法認(rèn)定申請人賀某、陳某臺山市某經(jīng)濟合作社成員基本情況;”為由無法認(rèn)定申請人屬于第三人成員明顯不當(dāng)現場。
綜上,根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(三)項第1目和《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》第四十五條的規(guī)定至關重要,本機關(guān)決定:
一使命責任、撤銷臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府作出的臺斗行處字〔2023〕XX號《集體經(jīng)濟組織成員資格爭議案件行政處理決定書》;
二使用、責(zé)令臺山市斗山鎮(zhèn)人民政府自收到本決定書之日起60日內(nèi)重新對申請人的申請事項作出行政行為合規意識。
申請人密度增加、第三人如不服本復(fù)議決定,可在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)創新內容,向江門市中級人民法院提起行政訴訟機遇與挑戰。
2023年8月9日
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