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蔡鳳嬌委員代表市政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會發(fā)言——
關(guān)于推動我市海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的建議

    我市是海洋漁業(yè)大市技術創新，海洋生物種類繁多調解製度，漁業(yè)資源豐富顯示，海產(chǎn)品加工歷史悠久重要的作用，而且具有天然的海產(chǎn)品流通地域發(fā)展優(yōu)勢鍛造。近年來形式，我市積極推動發(fā)展海洋經(jīng)濟長足發展，促進海產(chǎn)養(yǎng)殖服務為一體、海產(chǎn)品加工等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。市政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會對我市海產(chǎn)品加工進行專題調(diào)研全會精神，認為我市海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮笙到y穩定性，有關(guān)部門應(yīng)推動企業(yè)及時適應(yīng)市場的變化需求，從傳統(tǒng)單一集中展示、簡單的加工模式逐漸向多樣化實力增強、規(guī)模化共享、一體化加工模式轉(zhuǎn)變信息化，以取得更好的效益。

    一、我市發(fā)展海產(chǎn)品加工業(yè)的有利條件

    1新型儲能、原料充裕：據(jù)統(tǒng)計創新能力，2014年全市有海洋捕撈機動漁船2530艘，海捕水產(chǎn)品6.4萬噸範圍；海產(chǎn)養(yǎng)殖面積47.69多萬畝溝通機製，產(chǎn)量達31.79多萬噸，其中對蝦達11萬噸註入新的動力，牡蠣12萬噸領先水平，其他魚、蟹及貝類近10萬噸雙重提升。

    2戰略布局、區(qū)位優(yōu)勢：我市位于珠三角的西岸，東鄰珠海特區(qū)表現明顯更佳，北靠江門新會區(qū)狀態，西連開平、恩平指導、陽江廣泛認同，南臨南海，陸路距廣州市146公里流動性，水陸路交通十分便利鍛造，是承擔(dān)“珠西戰(zhàn)略”的交通載體和平臺，具有重要的戰(zhàn)略地位持續創新。

    3改善、環(huán)境優(yōu)越：在實施科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略過程中，我市保持良好的生態(tài)環(huán)境條件協調機製，土地資源儲備豐富信息化，具備發(fā)展海產(chǎn)品加工業(yè)、打造珠三角最大海產(chǎn)品加工市場的后發(fā)優(yōu)勢實踐者。

    4取得明顯成效、基礎(chǔ)扎實：近年來，我市經(jīng)濟實力和綜合競爭力得到了顯著增強數據，地方財政一般預(yù)算收入創新的技術，社會固定資產(chǎn)投資和工業(yè)增加值均比10年前翻一番以上，具備了加快發(fā)展海洋經(jīng)濟的條件覆蓋範圍，為我市發(fā)展海產(chǎn)品加工打下扎實的基礎(chǔ)優化程度。

    二、我市海產(chǎn)品加工業(yè)存在的主要問題

    １奮勇向前、加工企業(yè)規(guī)模較小不斷豐富、技術(shù)水平低實施體系、整體實力不強。目前各有優勢，我市共有50多家企業(yè)從事海產(chǎn)品加工業(yè)效果較好，但其中只有4家較為大型的加工企業(yè)，其余為小型加工場持續、小家庭作坊及冷凍廠等等多個領域；主要加工咸魚、對蝦產品和服務、牡蠣等海產(chǎn)品應用擴展，主要品牌僅有“廣海咸魚”等。由于加工企業(yè)普遍規(guī)模較小增多、新技術(shù)應(yīng)用少活動上，難以形成規(guī)模化發(fā)展進一步推進，加工能力有限導向作用， 2014年全市用于加工的海產(chǎn)品38360噸，僅占全市海產(chǎn)品總量13.97%應用的選擇。加上創(chuàng)新程度不高十大行動，產(chǎn)品技術(shù)含量低、只能以粗加工為主背景下，初級加工品雖然占有一定市場綜合措施，但上高檔次、出大品牌的高端海產(chǎn)品少之又少等特點，這種“大路貨”式的產(chǎn)品附加值提升極其有限建言直達，2014年全市海產(chǎn)品加工產(chǎn)值41033萬元，僅占全市漁業(yè)經(jīng)濟總產(chǎn)值的5.49%將進一步。

    2、企業(yè)融資困難發展成就，發(fā)展缺乏新思路成就。海產(chǎn)品加工企業(yè)絕大多數(shù)屬于典型的小微企業(yè)，由于受國家金融政策限制關註，普遍存在企業(yè)貸款難研究進展、融資渠道少問題，日常資金運作不暢連日來、技術(shù)升級改造難快速融入、市場競爭力低下。另一方面系統，企業(yè)在困難面前缺乏新的發(fā)展思路增強，未能把企業(yè)做大做強做優(yōu)重要意義，在激烈市場競爭下未能突圍而出。

    3更加廣闊、行業(yè)協(xié)會缺位規劃、物流建設(shè)嚴重滯后。目前可以使用，全市尚未建立起一個強有力的海產(chǎn)品加工與流通協(xié)會進入當下，以團結(jié)行業(yè)力量、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展效高化，行業(yè)信息交流不暢新體系、抵御市場風(fēng)險能力不強；缺乏一個海產(chǎn)品加工原料與產(chǎn)品銷售的物流集散地創造，各個企業(yè)只能各出其謀不難發現、單打獨斗，加工原料來貨沒保障全技術方案、產(chǎn)品銷售交易成本高分享，不利于整個行業(yè)的發(fā)展。

    4信息化、漁港基礎(chǔ)設(shè)施落后方式之一，制約行業(yè)健康發(fā)展。由于港池和航道淤淺新型儲能，我市大多數(shù)海捕漁船無法回港進行產(chǎn)品銷售創新能力，90%海捕產(chǎn)品只能轉(zhuǎn)往外港交易，導(dǎo)致本地海捕海產(chǎn)品外流範圍、減少了本地加工企業(yè)的原料來源求得平衡。個別企業(yè)需要從國外進口一部分加工原料，但價格容易受國際市場影響引領作用，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營成本高加強宣傳、風(fēng)險高，影響行業(yè)的健康發(fā)展用的舒心。

    三技術發展、推動我市海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的建議

    1、提高海產(chǎn)品加工質(zhì)量和產(chǎn)品附加值集成。要研究小型魚類的機械化加工和海產(chǎn)品罐頭重要手段、常溫流通食品、調(diào)味食品穩定性、腌熏制品及功能性食品開發(fā)技術(shù)像一棵樹。改進海產(chǎn)品加工技術(shù)，增加產(chǎn)品種類去突破，開發(fā)系列化的加工產(chǎn)品能運用，增強市場抗風(fēng)險能力達到。同時，研究貝類工具、蝦智慧與合力、蟹類等海產(chǎn)品的精深加工技術(shù)、貯藏保鮮技術(shù)重要的角色，改變以鮮銷形式為主的現(xiàn)狀開放要求，提高附加值。

    2平臺建設、加強海產(chǎn)品加工企業(yè)培訓(xùn)及企業(yè)協(xié)會間交流服務機製。通過培訓(xùn)及相互交流，促進漁業(yè)區(qū)域功能性和聯(lián)系性使用；加快漁業(yè)合作社和海產(chǎn)品加工流通協(xié)會建設(shè)大幅拓展，努力增強各個團體組織的發(fā)展合力，以集體力量推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加堅強；逐步完善海產(chǎn)品加工體系建設(shè)與時俱進，促進我市海產(chǎn)品加工業(yè)的健康長足發(fā)展。

    3初步建立、夯實海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè)綜合運用。依托我市海洋產(chǎn)業(yè)資源發(fā)展優(yōu)勢，以改善我市海產(chǎn)品養(yǎng)殖環(huán)境為重點的方法，優(yōu)化海產(chǎn)品加工招商引資養(yǎng)殖環(huán)境實事求是，發(fā)揮特色海產(chǎn)品加工資源和地方產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)優(yōu)勢帶動產業發展，提升我市海洋經(jīng)濟地位責任製。同時，努力營造企業(yè)誠實守信的良好信用環(huán)境倍增效應，在原有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上規則製定，采取措施加大資金投入、人才投入優化服務策略，改善養(yǎng)殖環(huán)境等發揮效力，推動海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)又好又快的發(fā)展。

    4明顯、以發(fā)展海洋經(jīng)濟強市為契機，推進產(chǎn)業(yè)升級顯示。緊緊抓住國家創新為先、省、市有關(guān)發(fā)展海洋經(jīng)濟的各項優(yōu)惠政策和江門市農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)機遇科普活動，制訂扶持海產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠細則創新延展，著重支持培育廣海強化意識、汶村等具有一定規(guī)模的傳統(tǒng)加工產(chǎn)業(yè)基地。加強科技創(chuàng)新基本情況，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級現場；增加產(chǎn)品種類，實現(xiàn)海產(chǎn)品加工向精深高值化利用力量、高效應(yīng)用型轉(zhuǎn)變我有所應；樹立品牌意識、實施品牌戰(zhàn)略深入實施，積極開發(fā)具有自主品牌的省級至關重要、國家級名牌，帶動我市海產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展效果。

    5有所應、加快我市漁港建設(shè)。通過加強漁港建設(shè)合作關系，除了讓我市海捕產(chǎn)品能夠返回本地銷售外著力提升，還創(chuàng)造良好環(huán)境吸引外地漁船到我市漁港交易，增大海產(chǎn)品加工的原料來源傳遞。

    6重要的作用、創(chuàng)建海產(chǎn)品交易市場。充分發(fā)揮我市海捕更優美、養(yǎng)殖及地理優(yōu)勢各方面，加大招商引資力度，大力發(fā)展海產(chǎn)品深加工成效與經驗、海產(chǎn)品冷凍物流適應性，逐步將我市打造成珠三角最大的海產(chǎn)品加工、物流稍有不慎、出口貿(mào)易市場重要作用，以海產(chǎn)品流通促進海產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。

（發(fā)言人是市政協(xié)委員最為顯著、市農(nóng)業(yè)局紀檢組長）