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　　【圖解】《臺山市工程建設(shè)項目審批代辦幫辦工作制度的通知》

        一積極性、總則

　　為貫徹落實國家貢獻法治、省和江門市有關(guān)工程建設(shè)項目審批制度改革的決策部署智慧與合力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，充分利用現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)資源提供審批咨詢快速融入、輔導(dǎo)認為、幫辦或代辦服務(wù)，在臺山市行政服務(wù)中心建立協(xié)同增強、高效重要意義、便捷的政務(wù)服務(wù)幫代辦機制，變“企業(yè)來回跑”為“政府幫代辦”更加廣闊，最大限度減少企業(yè)和群眾跑腿次數(shù)規劃，切實加快工程建設(shè)項目的推進步伐。結(jié)合工作實際可以使用，制定本工作制度進入當下。

　　二紮實、說明

　　（一）代辦是指工程建設(shè)項目方在準備齊全材料并完成材料交接手續(xù)后新體系，由代辦專員全程代理跟進投入力度。

　　（二）幫辦是指在接受工程建設(shè)項目方咨詢不難發現、協(xié)助準備齊全材料后貢獻法治，幫辦人員引導(dǎo)申請人到相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)推進辦理進程發展需要。

　　三攻堅克難、服務(wù)范圍

　　（一）服務(wù)范圍

　　落戶我市的社會投資項目。

　　（二）事項范圍

　　工程建設(shè)項目審批全過程經驗分享，包括項目前期服務(wù)、立項用地規(guī)劃許可趨勢、工程建設(shè)許可有力扭轉、施工許可、竣工驗收和水電氣報裝等環(huán)節(jié)所需辦理的行政許可及其他公共服務(wù)事項一站式服務。

　　四廣度和深度、隊伍建設(shè)

　　市行政服務(wù)中心和各園區(qū)要建立一支工程建設(shè)項目審批代辦幫辦服務(wù)隊伍，根據(jù)業(yè)務(wù)量情況調(diào)整代辦幫辦專員人數(shù)引領作用，統(tǒng)一開展培訓(xùn)加強宣傳、考核，提高代辦幫辦效率和服務(wù)水平用的舒心，打造一支作風硬技術發展、業(yè)務(wù)精、服務(wù)好的專業(yè)化服務(wù)隊伍集成。

　　五重要手段、服務(wù)原則

　　（一）自愿委托。

　　需要代辦幫辦的工程建設(shè)項目方穩定性，均可根據(jù)自身需求向代辦幫辦專員提出申請像一棵樹。

　　（二）無償代辦。

　　在接受工程建設(shè)項目方委托的申請后去突破，除法律能運用、法規(guī)明確規(guī)定由項目單位繳納的費用外，一律實行免費代辦幫辦服務(wù)智能設備。

　　（三）上下聯(lián)動不可缺少。

　　工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員為工程建設(shè)項目方提供申報咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)特點，也可根據(jù)實際情況提供隨時幫辦重要的角色、分階段代辦或全程包辦服務(wù)開放要求。市行政服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺建設、相關(guān)部門實行分工協(xié)作服務機製、上下聯(lián)動的工作機制，合力推進工程建設(shè)項目的實施使用。

　　（四）依法依規(guī)更多可能性。

　　工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員在服務(wù)過程中，應(yīng)當遵守國家有關(guān)法律足夠的實力、法規(guī)和政策和各項規(guī)章制度緊迫性；對“代辦、幫辦”委托方提交的一切材料和涉及的商業(yè)秘密要嚴格保密更適合；禁止在服務(wù)過程中“吃高效、拿、卡要素配置改革、要”體系，自覺接受社會各界的監(jiān)督；保障項目建設(shè)單位合法權(quán)益帶動產業發展，協(xié)調(diào)相關(guān)部門合理安排審批時序責任製，為項目建設(shè)單位提供便捷高效的服務(wù)。

　　六倍增效應、服務(wù)流程

　　工程建設(shè)項目審批代辦幫辦流程包括前臺受理規則製定、跟蹤服務(wù)、材料流轉(zhuǎn)優化服務策略、辦結(jié)送達關規定、事后評價、資料歸檔6個階段兩個角度入手，具體如下：

　　（一）前臺受理安全鏈。

　　工程建設(shè)項目綜合窗口受理項目建設(shè)方提出的申請，向其明確需要代辦幫辦的事項范圍創新為先，對符合代辦幫辦條件的項目真正做到，引導(dǎo)項目建設(shè)方提交《江門市工程建設(shè)項目代辦幫辦服務(wù)申請表》，轉(zhuǎn)交至工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員跟進服務(wù)創新延展。

　　（二）跟蹤服務(wù)強化意識。

　　工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員負責開展全程跟蹤、代辦幫辦服務(wù)基本情況。幫辦過程中現場，幫辦專員要協(xié)助企業(yè)準備齊全材料后，指引其到工程建設(shè)項目審批綜合窗口提交材料力量，協(xié)調(diào)受理中遇到的問題我有所應，并跟進后續(xù)審批進展提單產，及時和項目方溝通聯(lián)系；代辦過程中調解製度，代辦專員負責將審批事項所需材料提交給審批窗口精準調控，項目建設(shè)單位應(yīng)及時提供審批事項所需材料，積極配合代辦工作應用的因素之一。工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員在服務(wù)過程中解決，要填寫好《江門市工程建設(shè)項目代辦幫辦工作登記表》。

　　（三）材料流轉(zhuǎn)敢於監督。

　　代辦專員接收項目建設(shè)單位申報材料后幅度，開展形式預(yù)審，及時聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)審批職能部門重要的作用，并將申報材料轉(zhuǎn)交具體職能部門貢獻，開展并聯(lián)審批。

　　（四）辦結(jié)送達穩中求進。

　　審批完成后統籌，工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員應(yīng)及時將所有項目審批的手續(xù)(結(jié)果)及時送達給項目建設(shè)單位。

　　（五）事后評價適應性。

　　代辦幫辦服務(wù)結(jié)束后堅實基礎，邀請項目申請方對代辦幫辦人員及窗口服務(wù)情況進行評價并反饋稍有不慎。

　　（六）資料歸檔重要作用。

　　對于服務(wù)過程中的表單、資料等最為顯著，工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員要及時進行歸檔尤為突出。

　　七、工作職責

　　（一）市行政服務(wù)中心環境、園區(qū)管理部門：

　　1.組建本轄區(qū)工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員隊伍空間載體，根據(jù)項目服務(wù)需求調(diào)整隊伍人數(shù)，確保項目代辦專員相對簡便、幫辦專員隊伍的相對穩(wěn)定重要組成部分。

　　2.負責組織工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員培訓(xùn)，加強政策法規(guī)合作、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)范等方面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)勃勃生機。

　　（二）工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員：

　　1.負責為項目單位提供工程建設(shè)項目審批的業(yè)務(wù)、政策及辦理程序等咨詢極致用戶體驗、報批計劃及申報材料等輔導(dǎo)的線上線下服務(wù)提供有力支撐。

　　2.負責為項目單位免費提供全流程、全方位的幫辦建議、代辦服務(wù)技術交流。

　　3.負責與項目單位及審批部門的協(xié)調(diào)溝通先進的解決方案，并跟蹤督辦代辦項目審批業(yè)務(wù)辦理。

　　4.負責收集創造更多、統(tǒng)計宣講活動、分析項目代辦過程中各單位辦理的情況，并及時上報相關(guān)數(shù)據(jù)與問題自主研發。

　　5.負責代辦項目的建檔工作確定性，及時將相關(guān)資料整理歸檔。

　　6.根據(jù)項目需求做好其他協(xié)助工作損耗。

　　（三）各審批部門：

　　1.負責對工程建設(shè)項目審批申報材料進行聯(lián)合審批講故事，及時解決企業(yè)在申報中遇到的問題，加快審批進度性能穩定。

　　2.按照時間節(jié)點向代辦幫辦專員反饋審批進度情況全面革新，及時發(fā)現(xiàn)申請材料中的問題并進行反饋。

　　八情況正常、運行機制

　　（一）集中受理行業分類。

　　工程建設(shè)項目審批綜合窗口集中受理代辦幫辦服務(wù)的申請，相關(guān)材料在審批窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理提高鍛煉，在承諾辦結(jié)時限內(nèi)辦結(jié)發展邏輯。

　　（二）聯(lián)審聯(lián)辦。

　　建立工程建設(shè)項目審批聯(lián)審會議機制有所提升，及時協(xié)調(diào)解決項目審批過程中遇到的問題聽得進。與各職能部門建立聯(lián)動辦理機制，推進并聯(lián)審批先進水平。

　　（三）統(tǒng)一送達便利性。

　　事項辦結(jié)后，由工程建設(shè)項目審批代辦幫辦專員統(tǒng)一將批文重要平臺、證件及有關(guān)資料送達項目建設(shè)單位深刻認識。當面遞交的，應(yīng)由委托人在代辦幫辦服務(wù)辦結(jié)單上簽字確認;郵寄送達的應用提升，代辦員應(yīng)做好郵寄記錄主動性，待申請人簽收確認后，代辦幫辦正式結(jié)束發展的關鍵。

　　九道路、強化溝通

　　建立常態(tài)化溝通機制，市行政服務(wù)中心影響力範圍、園區(qū)代辦幫辦專員要加強與各職能部門的協(xié)調(diào)溝通大局，及時解決業(yè)務(wù)辦理中遇到的問題。對存在代辦幫辦機制不健全邁出了重要的一步、服務(wù)不到位的問題要迅速進行自查整改有序推進，切實優(yōu)化營商環(huán)境設施。

　　十、其他

　远ú灰?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)及相關(guān)政策另有規(guī)定的從其規(guī)定組合運用。

　　（二）本制度自2022年2月15日起施行迎難而上。

         附件1 臺山市工程建設(shè)項目代辦幫辦服務(wù)申請表.docx

         附件2 臺山市工程建設(shè)項目代辦幫辦工作登記表.docx