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      近日顯示，人力資源社會保障部、國家醫(yī)療保障局印發(fā)《香港澳門臺灣居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）加強宣傳，于2020年1月1日起施行臺上與臺下。《暫行辦法》落實黨中央技術發展、國務(wù)院要求品牌，進一步明確和規(guī)范了港澳臺人員在內(nèi)地（大陸）參加社會保險有關(guān)規(guī)定，有利于進一步便利港澳臺人員在內(nèi)地（大陸）工作更為一致、生活，保障其社會保險權(quán)益技術的開發。
      港澳臺受益人群和參保險種有哪些研究與應用？
     

      被內(nèi)地（大陸）各類用人單位聘用、招用的港澳臺居民應(yīng)當參加五項基本社會保險更高效，并依法享有各類社會保險權(quán)益全面協議。

     在內(nèi)地（大陸）從事個體工商經(jīng)營和靈活就業(yè)的港澳臺居民可以參加職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險。

     在內(nèi)地（大陸）居住且辦理港澳臺居民居住證的未就業(yè)港澳臺居民具體而言，可以在居住地按照規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工具，由各級財政按照統(tǒng)籌地區(qū)城鄉(xiāng)居民相同的標準給予補助。

     在內(nèi)地（大陸）就讀的港澳臺大學(xué)生喜愛，與內(nèi)地（大陸）大學(xué)生執(zhí)行同等醫(yī)療保障政策重要的角色，由各級財政按照所在高等教育機構(gòu)內(nèi)地（大陸）大學(xué)生相同的標準給予補助。
     《暫行辦法》主要內(nèi)容有哪些向好態勢？
     1 關(guān)于適用人員范圍平臺建設。
     《暫行辦法》將兩類港澳臺人員納入適用范圍。第一類是就業(yè)人員貢獻力量，包括在內(nèi)地（大陸）單位就業(yè)使用、靈活就業(yè)、個體經(jīng)營等各種形式的就業(yè)人員；第二類是非就業(yè)人員更加堅強，包括在內(nèi)地（大陸）居住但未就業(yè)的人員及在校大學(xué)生等與時俱進。
     2 關(guān)于適用險種。
     《暫行辦法》規(guī)定初步建立，在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺居民應(yīng)當參加五項基本社會保險綜合運用。在內(nèi)地（大陸）居住未就業(yè)港澳臺居民，可以在居住地按規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險擴大公共數據。
     3 關(guān)于待遇享受深度。
     《暫行辦法》規(guī)定，參加社會保險的港澳臺居民核心技術體系，依法享受社會保險待遇開拓創新。同時，《暫行辦法》對參加養(yǎng)老保險達到領(lǐng)取待遇年齡時繳費不足15年的必然趨勢、退休后基本醫(yī)療保險待遇的享受等幾類特殊情況進行了明確促進善治。
     4 關(guān)于經(jīng)辦程序。
     《暫行辦法》規(guī)定多樣性，港澳臺居民辦理社會保險的各項業(yè)務(wù)流程與內(nèi)地（大陸）居民一致發揮效力。同時，《暫行辦法》對辦理社會保險登記明顯、發(fā)放社會保障卡安全鏈、離開內(nèi)地（大陸）社會保險關(guān)系處理、跨省社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等問題作了具體規(guī)定創新為先。
     5 關(guān)于雙重繳費問題真正做到。
     為切實保護港澳臺居民社會保險權(quán)益，同時充分考慮其實際情況和訴求創新延展，減輕企業(yè)和個人負擔強化意識，《暫行辦法》規(guī)定，已在香港基本情況、澳門現場、臺灣參加當?shù)叵嚓P(guān)社會保險，并繼續(xù)保留社會保險關(guān)系的港澳臺居民力量，可持相關(guān)授權(quán)機構(gòu)出具的證明我有所應，不在內(nèi)地（大陸）參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險。
    6 關(guān)于政策銜接深入實施。
    為給未來的銜接安排留出空間能力建設，《暫行辦法》規(guī)定，內(nèi)地（大陸）與香港研究進展、澳門無障礙、臺灣有關(guān)機構(gòu)就社會保險事宜作出具體安排的連日來，按照相關(guān)規(guī)定辦理。
    哪些新政策值得港澳臺居民了解和關(guān)注認為？
    1.參加養(yǎng)老保險的港澳臺居民系統，達到法定退休或領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，適用與內(nèi)地（大陸）居民同等的延繳更合理、補繳政策適應能力。《暫行辦法》規(guī)定各方面，參加職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的港澳臺居民防控，達到法定退休或領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時，累計繳費不足15年的適應性，允許其延長繳費或補繳堅實基礎，保障其依法享有養(yǎng)老保險待遇。
    2.港澳臺居民在內(nèi)地(大陸)的社會保險關(guān)系可以實現(xiàn)跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移重要作用〉鹊?！稌盒修k法》規(guī)定，在內(nèi)地（大陸）參加社會保險的港澳臺居民尤為突出，可按照國家有關(guān)規(guī)定規定，辦理跨統(tǒng)籌地區(qū)社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移，并明確了在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動就業(yè)的港澳臺居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取地的確定方式空間載體。
    3.港澳臺居民離開內(nèi)地（大陸）高質量，社會保險關(guān)系可以得到妥善處理≈匾M成部分！稌盒修k法》規(guī)定流程，港澳臺居民在達到規(guī)定的領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前離開內(nèi)地（大陸）的，其社會保險個人賬戶予以保留有力扭轉，再次來內(nèi)地（大陸）就業(yè)或者居住并繼續(xù)繳費的，繳費年限累計計算一站式服務；經(jīng)本人書面申請終止社會保險關(guān)系的廣度和深度，可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。
    提個問題：
    來內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺居民引領作用，如果已在原居住地參加了社會保險加強宣傳，在內(nèi)地（大陸）參加社會保險，有可能出現(xiàn)雙重參保的情況用的舒心。針對這個問題技術發展，《暫行辦法》有怎樣的考慮？
   

    通過前期調(diào)研了解到集成，港澳臺居民到內(nèi)地（大陸）就業(yè)時重要手段，具有在內(nèi)地（大陸）參加社會保險的意愿確定性，也有承擔雙重繳費義務(wù)的擔憂。充分考慮到這一實際情況損耗，《暫行辦法》在保障港澳臺居民在內(nèi)地（大陸）參加社會保險權(quán)益的同時講故事，對可能出現(xiàn)的雙重參保問題作出了合理安排⌒阅芊€定！稌盒修k法》規(guī)定全面革新，已在香港、澳門情況正常、臺灣參加當?shù)厣鐣ｋU并繼續(xù)保留社會保險關(guān)系的港澳臺居民行業分類，可以持相關(guān)授權(quán)機構(gòu)出具的證明，不在內(nèi)地（大陸）參加養(yǎng)老保險和失業(yè)保險提高鍛煉。
    對于醫(yī)療發展邏輯、工傷和生育保險，《暫行辦法》規(guī)定在內(nèi)地（大陸）就業(yè)的港澳臺居民應(yīng)當依法參加也逐步提升。主要考慮是上述三個險種均為應(yīng)對即期風險事件的險種記得牢。遵循屬地參保原則，有利于港澳臺居民在內(nèi)地（大陸）及時享受服務(wù)及相關(guān)待遇重要的作用，較之在原住地參保而言更多可能性，更為經(jīng)濟、便捷足夠的實力，更有利于有效保障其權(quán)益緊迫性。而且工傷保險和生育保險均規(guī)定用人單位繳費，個人不繳費更適合，參保不會加重個人負擔高效。職工基本醫(yī)療保險由單位和個人共同繳費，其中個人繳費的全部及單位繳費的一部分計入個人賬戶要素配置改革，歸個人就醫(yī)使用體系，參保人死亡時個人賬戶可以依法繼承。

       來源：中國社會保障雜志