各市(區(qū))國(guó)有土地上房屋征收部門:
根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))(下稱《條例》)規(guī)定具有重要意義,按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<廣東省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償信息公開(kāi)指引>的通知》(粵建房〔2013〕83號(hào))要求,我市繼續(xù)做好2018年國(guó)有土地上房屋征收(下稱房屋征收)信息公開(kāi)工作集成應用,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一損耗、基本情況
2018年講故事,我市房屋征收工作依法平穩(wěn)推進(jìn)。各市(區(qū))房屋征收部門按照政府信息公開(kāi)要求落實(shí)房屋征收補(bǔ)償信息的發(fā)布性能穩定、更新全面革新,按照《江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于認(rèn)真做好房屋征收工作完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的通知》(江建函〔2018〕410號(hào))要求,貫徹落實(shí)好房屋征收法規(guī)政策及我市有關(guān)配套措施情況正常,進(jìn)一步規(guī)范房屋征收補(bǔ)償行為行業分類。2018年8月技術特點,市住建局印發(fā)《關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》(江建函〔2018〕1515號(hào))后,各市(區(qū))房屋征收部門認(rèn)真結(jié)合工作實(shí)際發展邏輯,做好掃黑除惡專項(xiàng)整治凝聚力量,積極排查本轄區(qū)內(nèi)房屋征收項(xiàng)目中是否存在煽動(dòng)群眾鬧事、阻撓施工等涉黑涉惡?jiǎn)栴}聽得進。2018年範圍和領域,全市實(shí)施的房屋征收項(xiàng)目有2個(gè)(開(kāi)平市原僑園賓館周邊房屋征收項(xiàng)目、開(kāi)平市赤坎圩鎮(zhèn)文物保護(hù)與整體改建項(xiàng)目)各項要求。高新區(qū)(江海區(qū))更高要求、蓬江區(qū)、新會(huì)區(qū)共謀發展、鶴山市學習、臺(tái)山市、恩平市未啟動(dòng)房屋征收項(xiàng)目聽得懂。
開(kāi)平市政府實(shí)施的兩個(gè)房屋征收項(xiàng)目堅(jiān)持“決策民主應用優勢、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)”原則全方位,做好征收補(bǔ)償工作各階段的信息公開(kāi)高效節能,依法做了大量卓有成效的工作,切實(shí)保障被征收人合法權(quán)利大局,促進(jìn)房屋征收工作規(guī)范新創新即將到來、有序、平穩(wěn)推進(jìn)有序推進,取得良好成果設施。2017年啟動(dòng)的赤坎圩鎮(zhèn)文物保護(hù)與整體改建項(xiàng)目涉及被征收人3981戶,到2018年年底簽約率已經(jīng)超過(guò)98%堅定不移,目前進(jìn)入攻堅(jiān)的最后階段組合運用。對(duì)余下不到2%尚未簽約的被征收人,屬地政府依法定程序作出房屋征收補(bǔ)償決定并公告迎難而上,采取直接送達(dá)積極、留置送達(dá)、郵寄送達(dá)堅持先行、網(wǎng)絡(luò)公告等多種方式向被征收人或相關(guān)權(quán)利人送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)產業,切實(shí)保障被征收人及相關(guān)權(quán)利人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)情況較常見,按法律程序堅(jiān)定不移地推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)可持續。開(kāi)平市原僑園賓館周邊房屋征收項(xiàng)目涉及被征收人153戶,在開(kāi)平市政府2018年5月14日作出房屋征收決定并公告前體製,房屋征收部門依照《條例》規(guī)定依次完成項(xiàng)目審批全過程、房屋調(diào)查及測(cè)量集成應用、房屋評(píng)估、擬定征收補(bǔ)償方案大型、補(bǔ)償方案征求意見(jiàn)、召開(kāi)征收補(bǔ)償方案聽(tīng)證會(huì)明確相關要求、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等法定程序重要意義,在簽約期開(kāi)始一個(gè)月內(nèi)已與全部被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,至2018年10月已完成全部被征收人的補(bǔ)償搬遷安置深化涉外,順利完成項(xiàng)目征收工作體系。兩個(gè)項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)有損害群眾合法權(quán)益的違法違規(guī)行為,未收到有關(guān)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的舉報(bào)或有關(guān)線索報(bào)送開展試點,房屋征收工作平穩(wěn)有序開(kāi)展攜手共進,為規(guī)范全市房屋征收提供良好示范。
二推進一步、主要存在問(wèn)題
由于近年來(lái)我市實(shí)施房屋征收項(xiàng)目不多經過,一些市(區(qū))也多年未啟動(dòng)過(guò)房屋征收項(xiàng)目,我市房屋征收部門在房屋征收信息公開(kāi)工作中還存在對(duì)房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策宣傳力度不足力度、門戶網(wǎng)站房屋征收信息專欄缺乏維護(hù)明確了方向、土地征收與房屋征收信息混合未按規(guī)范分類公開(kāi)等問(wèn)題。在專項(xiàng)整治行動(dòng)勇探新路,開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)線索摸排工作力度不夠單產提升,缺少與掃黑除惡專項(xiàng)工作部門的聯(lián)動(dòng),未形成較強(qiáng)工作合力試驗。
三勞動精神、下一步工作建議
(一)房屋征收部門要重視信息公開(kāi)的法定性,規(guī)范信息發(fā)布製度保障。要切實(shí)按照省預下達、市房屋征收信息公開(kāi)指引的要求公開(kāi)房屋征收補(bǔ)償信息。市(區(qū))政府門戶網(wǎng)站欄目經(jīng)過(guò)調(diào)整的進行部署,要落實(shí)房屋征收信息公開(kāi)渠道的維護(hù)責任,按規(guī)范設(shè)置“房屋征收信息公開(kāi)專欄”,明確區(qū)分房屋征收信息與其他征拆信息的發(fā)布保護好,加強(qiáng)《條例》宣傳解釋工作組建。要確保通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公布等方式信息公開(kāi)的權(quán)威性特點、及時(shí)性深刻變革。
(二)房屋征收部門要繼續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)整治。按照全市掃黑除惡線索摸排報(bào)送工作制度持續(xù)做好線索排查部署安排,及時(shí)將涉黑涉惡情況向掃黑除惡專項(xiàng)工作部門報(bào)送信息搖籃,確保我市房屋征收項(xiàng)目依法規(guī)范實(shí)施技術。
(三)房屋征收部門要牢固樹(shù)立房屋征收依法實(shí)施的法律意識(shí),確保信息公開(kāi)及溝通渠道的暢通有效推動,能及時(shí)回應(yīng)處理群眾反映的涉及房屋征收的訴求或糾紛相對較高,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,保障被征收人合法權(quán)益信息。
江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2019年2月1日
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