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村民小組治理既是村民自治的實現(xiàn)形式新趨勢，也是國家治理體系的“神經(jīng)末梢”。臺山共有3974個村民小組共謀發展，占江門市總數(shù)的三分之一學習。這些村民小組受地理位置、資源稟賦以及歷史因素等影響聽得進，其規(guī)模新的力量、發(fā)展程度也不平衡先進水平。在全面推進“百千萬工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的當(dāng)下便利性，培育好村民小組治理的帶頭人顯得尤為重要全面展示。
臺山市按縣級普遍培訓(xùn)、基層兜底培訓(xùn)原則深刻認識，分層分批組織廣大村民小組長到各級黨校參加集中培訓(xùn)核心技術。今年5月，臺山市舉辦村民小組長培訓(xùn)示范班主動性，示范帶動各鎮(zhèn)（街）抓實村民小組長隊伍全員培訓(xùn)教育創造性。截至8月18日，臺山市17個鎮(zhèn)（街）均已依托黨校陣地對村民小組長完成了全員輪訓(xùn)道路，有力推動村組干部進一步增強素質(zhì)規模設備、提高能力、發(fā)揮作用指導。
▲今年5月競爭力，臺山市舉辦村民小組長培訓(xùn)示范班
確保“做得好”
在組織領(lǐng)導(dǎo)上加強
臺山深入實施“農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃”進一步完善，堅持“全”字當(dāng)頭集聚，將村民小組長培訓(xùn)納入基層干部培訓(xùn)范疇，構(gòu)建橫到邊調整推進、縱到底“全面覆蓋狀況、全員輪訓(xùn)”的村組干部教育培訓(xùn)局面。各鎮(zhèn)（街）健全干部教育長效機制機製，以上率下緊抓黨員干部“領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”全過程。
在臺城街道召開村民小組長履職能力提升培訓(xùn)會前，臺城街道黨工委書記帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)探討、農(nóng)綜效果、“三資”、規(guī)劃等業(yè)務(wù)股室組成的“百千萬工程”智囊團深入381個村小組情況較常見，指導(dǎo)各村捋清集體經(jīng)濟發(fā)展思路和方向可持續，執(zhí)行一村一策，為破解村組高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸問題提供強有力的支持體製。鎮(zhèn)黨委書記
▲臺城街道黨工委書記就“百千萬工程”進行專題授課
在課程階段構建，臺城街道26名村黨組織書記帶隊參訓(xùn)并督學(xué)，村組兩級就如何共同盤活現(xiàn)有資源服務延伸、壯大村級集體經(jīng)濟進行互相探討共創輝煌，有效帶動了村民小組長向村黨組織積極靠攏。在互動交流環(huán)節(jié)中進一步，白水天和里村譚達明談道：“我們村集體就有一些撂荒地大部分，村里年輕人都出去打工了強大的功能，村民們種不來這么多地，如果有公司可以來搞承包解決方案，種點糧食優勢，多少可以給村集體增加點收入≡霎a！甭牭竭@里便利性，桂水村黨支部書記余偉強立馬表示：“我們村集體有農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，就有承包耕種的業(yè)務(wù)行動力，到時候我推薦公司的人來你們村看看土地條件提供有力支撐，合適的話就把你們那幾塊撂荒地承包了，大家一起增收保供！”
在海宴鎮(zhèn)自行開發，該鎮(zhèn)黨委在課前到各村調(diào)研，從村容村貌的提升到每年村小組經(jīng)濟收入的明細都做了了解并對村組干部提出建議意見責任。授課過程中應用情況，課程從鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀、如何利用資源稟賦做大集體經(jīng)濟深入各系統、如何推進鄉(xiāng)村振興解決問題、“百千萬工程”的政策和關(guān)鍵、村民小組長作用發(fā)揮等五個方面進行深入講解作用，引導(dǎo)全體村民小組長進一步提高思想認識相互配合。
赤溪鎮(zhèn)黨委從鎮(zhèn)、村角度著力增加，明確“百千萬工程”“抓什么”“怎么抓”“誰來抓”三大問題智能化，鼓勵全體干部要聚焦短板，各展所長深入、全力以赴拼產(chǎn)業(yè)技術研究、拼人才、拼服務(wù)開展研究、拼建設(shè)姿勢。
廣海鎮(zhèn)黨委圍繞“海”“港”“漁”特色首要任務，以“堅定不移高質(zhì)量發(fā)展向海經(jīng)濟”為主線綠色化，通過“百千萬工程”政策講解、民生建設(shè)情況視頻展示發展、廣海漁港建設(shè)現(xiàn)場學(xué)習(xí)等形式生動形象地向村民小組長展示廣海鎮(zhèn)重點工作進展以及未來規(guī)劃保持穩定。
▲汶村鎮(zhèn)村民小組長培訓(xùn)班
▲海宴鎮(zhèn)村民小組長培訓(xùn)班
突出“學(xué)什么”
在課程安排上做精
在村民小組長的培訓(xùn)中，臺山市樹立按需培訓(xùn)理念，緊盯共性薄弱環(huán)節(jié)和地方特性支撐作用，堅持“實”字落腳研學體驗，做到發(fā)展需要什么、村長缺少什么就培訓(xùn)什么最為突出。也就是說落實落細，結(jié)合村民小組長的崗位需求和當(dāng)下工作的形勢任務(wù)，重點對“三資”管理發展目標奮鬥、“三農(nóng)”政策技術先進、紀(jì)律教育更多的合作機會、矛盾調(diào)解等方面開展專題授課延伸，并開設(shè)特色課程。
▲白沙鎮(zhèn)村民小組長培訓(xùn)班上服務好，臺山市委黨校系統(tǒng)師資庫成員趙清波講授課程
“以前對農(nóng)村宅基地相關(guān)知識的認識并不深入新趨勢。村民來咨詢時總是要打電話給村委會再三詢問才能答復(fù)。通過今天的培訓(xùn)共謀發展，我對宅基地管理有了系統(tǒng)的認識學習。”來自大江鎮(zhèn)里坳隔嶺村的村民小組長劉國偉說道聽得懂。
原來應用優勢，在大江鎮(zhèn)的村民小組長培訓(xùn)課上，該鎮(zhèn)農(nóng)辦主任以《農(nóng)村宅基地規(guī)范管理和如何發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟》為主題開展專題授課全方位，對相關(guān)政策作了詳細解讀高效節能，回答了農(nóng)村宅基地“誰來管”“怎樣管”“管什么”的問題。同時結(jié)合案例對發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟進行解析先進技術，并重點講解“村組聯(lián)營”發(fā)展模式培訓，為村民小組長開展工作提供新思路。
農(nóng)村是災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)域宣講手段，也是防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)重要工具。為大力提升村民防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的意識和能力，充分發(fā)揮村民小組長在災(zāi)害隱患點的巡查和應(yīng)急救災(zāi)方面的前哨作用配套設備，都斛鎮(zhèn)開設(shè)《防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識培訓(xùn)》課程更優質。該鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)從災(zāi)害類型、災(zāi)害預(yù)防知識推進高水平、應(yīng)急救援處置等方面對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作進行了系統(tǒng)講解脫穎而出。
▲都斛鎮(zhèn)開設(shè)《防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識培訓(xùn)》課程
深井鎮(zhèn)充分發(fā)揮本地紅色資源優(yōu)勢，開設(shè)本土精品黨課《傳承紅色基因 凝聚力量引領(lǐng)未來——臺山縣人民政府成立舊址的故事》資料，市委黨校系統(tǒng)師資庫成員通過理論學(xué)習(xí)廣泛應用、實地講解，將波瀾壯闊的革命史橫向協同、艱苦卓絕的奮斗史哪些領域、可歌可泣的英雄史講得形象生動敢於挑戰。“以前都知道臺山縣人民政府成立舊址在我們深井建立和完善，但沒想到背后有這么多故事提供了遵循。紅色政權(quán)來之不易，激勵我們向前奮進大型》招?！毙〗腊泊逦榻鹗⒄f道。
▲深井鎮(zhèn)本土精品黨課《傳承紅色基因 凝聚力量引領(lǐng)未來——臺山縣人民政府成立舊址的故事》
“我們村有較多的閑置廠房和場地資源重要意義。參加了這個培訓(xùn)班統籌發展，在聽了農(nóng)經(jīng)辦《規(guī)范農(nóng)村集體‘三資’管理 促進村集體發(fā)展》這節(jié)課后，我對集體資產(chǎn)發(fā)包流程更加清楚了體系，以后溝通對接起來也會更有底氣生產製造。”臺城街道長嶺白石村村民小組長劉育韶在課后交流時說道攜手共進。
除了業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)共同，各鎮(zhèn)（街）還注重對村民小組長的紀(jì)律教育。四九鎮(zhèn)開設(shè)《警鐘常鳴 增強廉政意識》課程高質量，警示剖析涉村民小組長的違紀(jì)違法典型案件充分發揮。三合鎮(zhèn)紀(jì)委書記深入解讀了《農(nóng)村基層干部廉潔履職能力若干規(guī)定（試行）》，以具體案例提醒村民小組長要始終保持清醒頭腦管理，敬畏紀(jì)律紅線設計。
圍繞“如何學(xué)”
在方式方法上做細
受限于地域、生活環(huán)境和文化水平等原因基礎，村民小組長的學(xué)習(xí)方式提供堅實支撐、學(xué)習(xí)能力和其他基層干部都不完全一致。要將理論知識入腦入心高產，既要得力信息化技術、更要得法。臺山市堅持以“活”為要良好，從方式方法上著手逐步顯現，不斷增強教育培訓(xùn)的吸引力、感染力引領。
赤溪鎮(zhèn)農(nóng)辦主任使用赤溪方言客家話自動化裝置，圍繞涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)自用船舶安全管理主題進行授課，切實提升村民小組長排查隱患能力應用前景。耕地紅線是什么有很大提升空間？地質(zhì)災(zāi)害怎么防治？派出所窗口業(yè)務(wù)怎么辦理？黨群服務(wù)中心便民服務(wù)事項有哪些……在赤溪鎮(zhèn)培訓(xùn)班上可能性更大，學(xué)員們圍繞與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的內(nèi)容與授課老師展開交流互動部署安排。
▲赤溪鎮(zhèn)學(xué)員們圍繞與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的內(nèi)容與授課老師展開交流互動
川島鎮(zhèn)根據(jù)兩島一岸的實際，充分利用鎮(zhèn)委黨校分教點技術，把課堂分為山咀推廣開來、上川、下川三個片區(qū)相對較高，采取“送課上島”的形式資源配置，分批對轄區(qū)村民小組長進行針對性培訓(xùn)教育，讓村民小組長少走路相關、多學(xué)習(xí)大力發展，最大限度降低對生產(chǎn)生活造成的影響。
▲川島鎮(zhèn)“送課上島”綠色化，把課堂分為山咀不同需求、上川形式、下川三個片區(qū)
北陡鎮(zhèn)立足本土自然資源建設應用，組織村民小組長前往鎮(zhèn)海灣紅樹林國家濕地公園開展現(xiàn)場教學(xué)，深化對“綠美臺山生態(tài)建設(shè)”行動的學(xué)習(xí)日漸深入，把經(jīng)驗現(xiàn)場變成學(xué)習(xí)課堂動力。沖蔞鎮(zhèn)組織村民小組長到西海南洲村、西坑南和村參觀互動式宣講，認真學(xué)習(xí)其在鄉(xiāng)村振興工作中的好做法效高性、好經(jīng)驗。汶村鎮(zhèn)組織村民小組長到橫山漁港自動化、沙奇村參觀提升，重點學(xué)習(xí)其在實施“百千萬工程”方面的工作思路和具體方法。
白沙鎮(zhèn)帶領(lǐng)村民小組長前往江海區(qū)外海街道直沖村不折不扣、金溪社區(qū)支撐能力、杜阮鎮(zhèn)上巷村等示范點進行現(xiàn)場教學(xué)，讓村民小組長帶著理論參觀高效利用、帶著問題學(xué)習(xí)特征更加明顯，著力提升培訓(xùn)實效。
▲白沙鎮(zhèn)帶領(lǐng)村民小組長前往江海區(qū)杜阮鎮(zhèn)涼瓜田園綜合體現(xiàn)場教學(xué)
“購買一些日常用品講理論，日雜店都沒發(fā)票開的可能性，怎么進行報賬？”“華僑捐款我們可以按照華僑的使用意愿來進行開支嗎服務為一體？”“基本農(nóng)田一般可以種植什么的皢栴}。俊痹诖鹨苫迎h(huán)節(jié)，端芬鎮(zhèn)組織各業(yè)務(wù)股室回應(yīng)村民小組長的提問并提出建議解決方案系統穩定性。斗山鎮(zhèn)充分利用村民小組長全員培訓(xùn)機會更默契了，邀請居民小組長一同參與集中學(xué)習(xí)。在圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培訓、農(nóng)村集體“三資”管理不合理波動、農(nóng)村土地政策與管理等業(yè)務(wù)技能進行培訓(xùn)的同時，將190名村（居）民小組長分成10個組開展交流研討重要工具，各村（居）民小組長暢所欲言積極拓展新的領域，談學(xué)習(xí)體會、談工作措施更優質，互相取長補短競爭力所在。
▲斗山鎮(zhèn)村（居）民小組長開展分組研討交流
水步鎮(zhèn)在培訓(xùn)班上安排了交流環(huán)節(jié)，來自大嶺村上蓼塘的村民小組長林文方表達了未來努力的方向：“近年來領域，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府以及村‘兩委’的帶領(lǐng)下溝通機製，我們村積極貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在做好'三清三拆三整治'的同時註入新的動力，還建設(shè)了上蓼塘黨建公園領先水平，村里的面貌煥然一新。接下來雙重提升，我會繼續(xù)以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)戰略布局，團結(jié)帶領(lǐng)廣大村民在各項事業(yè)中開拓進取，努力開創(chuàng)工作新局面表現明顯更佳顟B！?/p>
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