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　　2024年新體系，汶村鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，全面建設(shè)職能科學(xué)著力提升、權(quán)責(zé)法定重要性、執(zhí)法嚴(yán)明又進了一步、公開公正、廉潔誠信多元化服務體系、群眾滿意的法治政府規劃，扎實(shí)推動汶村法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一深度、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神重要指示精神

深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況帶動擴大，堅持把學(xué)習(xí)好、貫徹好開拓創新、落實(shí)好黨的二十大和二十屆三中全會精神作為汶村鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和長期戰(zhàn)略任務(wù)持續發展〕醪浇?？茖W(xué)制定宣講教育計劃，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭供給，在日常工作中利用鎮(zhèn)黨校的方法、新時代文明實(shí)踐站、干部大講堂進行探討、干部培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等場所落到實處，向鎮(zhèn)黨員干部和廣大師生進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳，達(dá)到鎮(zhèn)最新、村黨員干部隊伍法治學(xué)習(xí)教育工作全覆蓋技術創新，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺重要作用、行動自覺優化服務策略，穩(wěn)步推動我鎮(zhèn)各項工作。今年以來發展基礎，共召開黨委會學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會2次兩個角度入手，召開全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹大會2次，16個村（居）委開展學(xué)習(xí)大會各1次同期。

　　二生產效率、深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治建設(shè)情況

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)效果。成立汶村鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室使用，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。做到依法治鎮(zhèn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓密度增加，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓有效性，并有具體工作人員負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）推進(jìn)依法行政機遇與挑戰。一是完善工作機(jī)制廣泛關註，完善鎮(zhèn)黨委決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序提單產，將政府決策行為置于法治框架深入實施。健全行政決策風(fēng)險評估機(jī)制和法律顧問制度，充分發(fā)揮其專項協(xié)助功能發展空間，把好法律關(guān)效果，在行政決策的前瞻性、實(shí)效性方面做好參謀和顧問足了準備。二是加強(qiáng)黨務(wù)合作關系、政務(wù)公開工作，持續(xù)健全政務(wù)公開制度，全面公開政府辦事機(jī)構(gòu)傳遞、辦事制度融合、辦事程序和監(jiān)督保障措施，政務(wù)公開制度化相關性、規(guī)范化完成的事情，推動辦事程序簡化、辦事效率提高穩定。今年以來改造層面，在政府網(wǎng)站公布信息共119條。

　　三品質、2024年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)利用好、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

汶村鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)年度“述法”要求解決問題，建立負(fù)責(zé)人職責(zé)清單系列，并提交述職述法報告，對法治建設(shè)親自部署相互配合、親自過問慢體驗、親自協(xié)調(diào)。一是壓實(shí)組織責(zé)任相對簡便。把法治建設(shè)工作列入鎮(zhèn)委重要組成部分、鎮(zhèn)政府的重要工作，建立定期聽取法治建設(shè)工作匯報合作、研究法治建設(shè)重大事項制度。今年以來助力各業，鎮(zhèn)委極致用戶體驗、鎮(zhèn)政府研究法治建設(shè)相關(guān)工作4次，鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)法治思想應用、法律法規(guī)7次建議。二是壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施細(xì)則相貫通，明確黨政主要負(fù)責(zé)人為法治建設(shè)第一責(zé)任人不斷發展，構(gòu)建全鎮(zhèn)上下一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制自動化方案。三是壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任緊密協作。針對社會治理工作存在的突出問題，親自調(diào)研線上線下、親自部署發揮重要作用、親自推動，督促落實(shí)整治責(zé)任，推動問題加快解決高質量。

　　四也逐步提升、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

　　（一）全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，貫徹實(shí)施“八五”普法規(guī)劃註入了新的力量。汶村鎮(zhèn)落實(shí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法重要的作用、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單等制度。堅持每次黨委會新趨勢、黨委會擴(kuò)大會議學(xué)習(xí)法治思想提高鍛煉，全鎮(zhèn)不定期舉辦法治專題講座。把握重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)合鎮(zhèn)平安辦凝聚力量、應(yīng)急辦有所提升、派出所、司法所新的力量、稅務(wù)機(jī)關(guān)先進水平、婦聯(lián)等部門團(tuán)體開展法治宣傳共44場，其中開展預(yù)防網(wǎng)絡(luò)詐騙全面展示、預(yù)防未成年人犯罪重要平臺、禁毒、反走私反偷渡等主題法治教育10場次核心技術，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度應用提升，組織全鎮(zhèn)在編干部職工、工作人員開展網(wǎng)上學(xué)法考法活動創造性，將干部學(xué)法用法情況納入年度述職內(nèi)容發展的關鍵，工作人員學(xué)法、考法率和考法合格率均為100%規模設備，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員法治思維和法治能力全面提升真諦所在。

　　（二）深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制競爭力、首辦責(zé)任制充分、一次性告知制以及信息公開制，確保群眾辦事公開透明集聚，指引明確清晰競爭力，高效辦理業(yè)務(wù)，對辦事群眾資料不齊的情況狀況，均落實(shí)一次性告知機製性梗阻，盡量讓群眾辦事“少跑腿”、數(shù)據(jù)“多跑腿”同期。鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心深化數(shù)字政務(wù)服務(wù)方式生產效率，已基本實(shí)現(xiàn)上線“一網(wǎng)通辦”使命責任，既可以在服務(wù)大廳線下辦理事項，也可線上申請辦理使用。今年以來情況較常見，鎮(zhèn)公共服務(wù)中心累計受理各類行政審批和服務(wù)事項共2058宗，辦結(jié)2058宗主要抓手，辦結(jié)率100%體製；16個村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心辦理事項共1139宗，辦結(jié)1139宗創新科技，辦結(jié)率100%服務延伸；“12345 政府服務(wù)熱線”共受理有效事項225宗，目前已回復(fù)211宗具有重要意義，還有14宗正在跟進(jìn)處理進一步，回訪滿意率達(dá)93.8%。

　　（三）深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法強大的功能。深化鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革實際需求，加強(qiáng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)與上級部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制優勢，全面推廣應(yīng)用行政執(zhí)法“兩平臺”善謀新篇，加強(qiáng)跨部門跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法指導(dǎo)和監(jiān)管，提高基層執(zhí)法能力水平便利性。今年以來方法，我鎮(zhèn)依據(jù)法定執(zhí)法程序，對2宗違法案件作出行政處罰決定提供有力支撐，依法對2宗非法占用土地堆放建筑材料和1宗非法占用土地建曬谷場案作出不予行政處罰決定切實把製度。利用執(zhí)法“兩平臺”完成各類行政檢查795宗，其中對燃?xì)饨?jīng)營活動及設(shè)施安全的行政檢查76宗最深厚的底氣，對市場經(jīng)營主體的行政檢查631宗協同控製，對養(yǎng)殖場環(huán)境衛(wèi)生防疫措施的行政檢查51宗，對獸藥生產(chǎn)品質、經(jīng)營、使用活動的監(jiān)督檢查2宗深入各系統，對三無船只的行政檢查35宗,基本實(shí)現(xiàn)全面使用行政執(zhí)法“兩平臺”辦案解決問題，并做好后續(xù)行政執(zhí)法公示工作。

　　（四）加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處化解工作作用。加快推進(jìn)“1+6+N”基層社會治理工作體系相互配合，致力于構(gòu)建基層“一站式”矛盾調(diào)處機(jī)制。汶村鎮(zhèn)以平安辦著力增加、汶村派出所關鍵技術、汶村司法所為“常駐排頭兵”，鎮(zhèn)農(nóng)辦、規(guī)建辦技術研究、公服辦重要的、汶村自然資源所、汶村市監(jiān)所等職能部門輪駐和隨叫隨駐辦公姿勢，同時結(jié)合法律顧問相互融合，安排專職人民調(diào)解員、社工常駐綠色化，有效整合基層解紛力量不同需求，深度融入鎮(zhèn)村二級“信訪超市”體系，配套調(diào)解室保持穩定、訴訟服務(wù)站等設(shè)施總之，進(jìn)一步健全完善專業(yè)性調(diào)解組織，為群眾提供涉農(nóng)糾紛支撐作用、婚姻家庭研學體驗、道路交通、住建規模、教育近年來、勞動人事、醫(yī)療衛(wèi)生等矛盾糾紛化解服務(wù)發展目標奮鬥，聚力實(shí)質(zhì)性化解涉訴信訪矛盾糾紛技術先進，聯(lián)動研判，依法妥善化解延伸，構(gòu)筑預(yù)防矛盾糾紛的“第一道防線”認為。2024年以來以來排查矛盾糾紛85宗，已辦結(jié)85宗新趨勢。

　　（五）完善公共法律服務(wù)體系反應能力。推動“一村（居）一法律顧問”制度落實(shí)落細(xì)，鼓勵法律顧問積極參與基層事務(wù)并結(jié)合實(shí)際開展形式豐富的法治宣傳學習。村（居）法律顧問通過現(xiàn)場坐班結構重塑、入戶走訪、擬訂法律文書應用優勢、電話微信解答等線下線上方式高質量發展，協(xié)助群眾及鎮(zhèn)村兩級部門處理解決生產(chǎn)經(jīng)營、人身損害緊密相關、土地承包等問題糾紛更默契了，有效提高群眾法治意識和基層依法治理水平，維護(hù)群眾和集體合法權(quán)益培訓。2024年以來不合理波動，法律顧問在村（居）現(xiàn)場值班160次宣講手段，下村走訪34次，擬訂法律文書22份積極拓展新的領域，電話微信解答服務(wù)58人次配套設備，咨詢?nèi)藬?shù)20人次。

　　五多種方式、存在的不足

　　（一）法治政府建設(shè)的意識需進(jìn)一步加強(qiáng)對外開放。對全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性和緊迫性認(rèn)識不足深入交流研討，部分執(zhí)法人員依法行政觀念不夠強(qiáng)資料，依法辦事能力需進(jìn)一步加強(qiáng)。存在重實(shí)操關註度，輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象橫向協同，對辦案時間投入較多，執(zhí)法理論學(xué)習(xí)方面相對較少敢於挑戰。

　　（二）行政執(zhí)法行為存在瑕疵不斷創新。部分部門的行政執(zhí)法程序不夠規(guī)范，案件收集的證據(jù)存在瑕疵提供了遵循，存在重實(shí)體參與水平，輕程序的思維，對搜集實(shí)體違法證據(jù)較為重視服務效率，對規(guī)范程序方面意識有待強(qiáng)化明確相關要求。

　　（三）法治宣傳教育實(shí)效有待進(jìn)一步提升。法治宣傳形式單一統籌發展，主要以法律條文的宣講深化涉外、制作法制宣傳欄、發(fā)放普法資料為主生產製造，由于轄區(qū)內(nèi)常住人口偏向老齡化開展試點，且群眾文化程度不高，對普法資料內(nèi)容解讀存在困難共同，因此容易導(dǎo)致普法效果不佳充分發揮。

　　（四）基層法治人才隊伍力量薄弱。現(xiàn)有村級法治工作人員的數(shù)量和素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)新形勢的需要充分發揮，干部隊伍老齡化嚴(yán)重提高。村級人民調(diào)解委員會缺乏專業(yè)法律人員配比，多為村民委員會工作人員擔(dān)任的特性，缺乏系統(tǒng)專業(yè)的法律知識學(xué)習(xí)。

　　六基礎、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)主要安排

　　（一）進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識和能力提供堅實支撐。組織領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)深入學(xué)習(xí)依法行政知識還不大，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政工作責(zé)任感和緊迫感，提高依法行政能力信息化技術。

　　（二）進(jìn)一步完善依法發揮作用、科學(xué)、民主的決策機(jī)制逐步顯現。繼續(xù)完善合法性審查銘記囑托、公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策制度，不斷增強(qiáng)行政決策的科學(xué)性自動化裝置、民主性和合法性示範。

　　（三）進(jìn)一步落實(shí)依法行政配套制度。進(jìn)一步完善和落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定有很大提升空間、行政執(zhí)法全過程記錄制度運行好、行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法決定法制審核制度等可能性更大。

　　（四）進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制部署安排。健全行政執(zhí)法崗位責(zé)任制，推行行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用技術，繼續(xù)配合上級建設(shè)行政執(zhí)法兩平臺推廣開來，繼續(xù)全面推行行政執(zhí)法公示等三項制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)相對較高，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法資源配置、合理、規(guī)范行政姿勢。

　　（五）進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開相互融合。繼續(xù)健全政府信息公開的配套制度，按照“公開是常態(tài)綠色化，不公開是例外”的原則充實(shí)政府信息公開內(nèi)容更加完善；暢通政府信息公開渠道，及時準(zhǔn)確地向社會公開政府信息建設應用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行支撐作用，依法保障公民的知情權(quán)。

　　七動力、其他需要報告的情況同時。

　　無其他需要報告情況。