4月28日,市人大常委會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)將進一步,市人大常委會(huì)法制工委優勢、市人大社會(huì)建設(shè)委實現了超越、市司法局倍增效應、市人社局統籌、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局機製、市商務(wù)局確定性、市文化廣電旅游體育局更加廣闊、市市場(chǎng)監(jiān)管局現(xiàn)場(chǎng)答記者問,對(duì)將于5月1日正式施行的《江門市僑鄉(xiāng)廣府菜傳承發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)進(jìn)行全方位解讀相貫通,讓社會(huì)各界更深入了解《條例》的立法背景不斷發展、立法過程、主要特點(diǎn)等自動化方案。
廣東以促進(jìn)粵菜發(fā)展為切入點(diǎn)緊密協作,探索建立“1+N”省市協(xié)同立法模式。在此過程中線上線下,我市主動(dòng)向省人大積極爭(zhēng)取發揮重要作用,參與省市協(xié)同為“菜”立法,成為首批開展廣府菜立法的兩個(gè)地級(jí)市之一數據顯示。用時(shí)不到一年高質量,今年3月底,《條例》經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議正式批準(zhǔn)記得牢,成為我市即將施行的第十二部地方性法規(guī)註入了新的力量。
《條例》不分章節(jié),共二十一條更多可能性。內(nèi)容主要包括六方面去創新,一是總則,包括立法目的緊迫性、適用范圍結構、基本原則、政府及行業(yè)組織職責(zé)等高效;二是技藝文化傳承溝通協調,包括名錄傳承、技藝傳承體系、文化挖掘保障性、傳統(tǒng)餐飲業(yè)發(fā)展、老字號(hào)傳承發(fā)展等;三是產(chǎn)業(yè)融合持續發展,包括發(fā)展本土食材應用提升、發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)創造性、發(fā)展預(yù)制菜等;四是支撐保障道路,包括提供人才支撐規模設備、平臺(tái)支撐、資金支撐等指導;五是交流合作競爭力,包括促進(jìn)企業(yè)、個(gè)人的跨區(qū)域交流進一步完善,促進(jìn)職業(yè)院校的對(duì)外交流以及鼓勵(lì)海外華僑華人集聚、港澳臺(tái)同胞到本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)、從事僑鄉(xiāng)廣府菜相關(guān)行業(yè)等調整推進;六是規(guī)定《條例》施行日期狀況。
江門日?qǐng)?bào)記者 畢松杰 通訊員 區(qū)志宏 桂彬
《條例》具有七大亮點(diǎn)
結(jié)合江門實(shí)際,《條例》具有七大亮點(diǎn)機製。
一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制全過程。銜接省粵菜發(fā)展促進(jìn)工作部署,協(xié)同廣府地區(qū)其他市建立跨行政區(qū)域協(xié)作機(jī)制探討,研究解決江門僑鄉(xiāng)廣府菜傳承發(fā)展中的重大事項(xiàng)不負眾望。
二是建立僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄。建立僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄制度調解製度,并對(duì)列入僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄項(xiàng)目的技藝保存作出要求精準調控。
三是建立技藝和文化傳承機(jī)制。鼓勵(lì)挖掘僑鄉(xiāng)廣府菜制作技藝應用的因素之一、民俗等解決,并支持申報(bào)各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。鼓勵(lì)編制僑鄉(xiāng)民俗宴席菜單和餐飲禮儀善於監督、服務(wù)規(guī)范集成技術。
四是促進(jìn)本土食材產(chǎn)供銷一體化。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興資源投入僑鄉(xiāng)廣府菜本土食材生產(chǎn)基地建設(shè)更合理,建設(shè)僑鄉(xiāng)廣府菜本土食材采購(gòu)適應能力、配送、溯源的供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)各方面。
五是推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展解決方案。開發(fā)休閑旅游精品路線,發(fā)布僑鄉(xiāng)美食地圖;鼓勵(lì)結(jié)合江門市歷史文化街區(qū)增產、海上絲綢之路史跡點(diǎn)便利性、古鎮(zhèn)古村等發(fā)展農(nóng)家樂;編制預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃行動力,圍繞本市特色菜品名錄和本土優(yōu)質(zhì)特色食材研制僑鄉(xiāng)特色預(yù)制菜提供有力支撐。
六是加強(qiáng)品牌建設(shè)。建立老字號(hào)普查和認(rèn)定工作機(jī)制保供,健全名錄和檔案管理自行開發;聯(lián)合打造老字號(hào)特色餐飲商業(yè)街,建立僑鄉(xiāng)廣府菜老字號(hào)博物館責任,實(shí)現(xiàn)老字號(hào)活態(tài)保護(hù)與傳承應用情況。加強(qiáng)對(duì)僑鄉(xiāng)廣府菜區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的培育組建、保護(hù)表現、指導(dǎo)和運(yùn)用,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)深刻變革。
七是夯實(shí)傳承發(fā)展的支撐保障結論。要求深入實(shí)施“粵菜師傅”工程,推動(dòng)僑鄉(xiāng)廣府菜產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)著力增加。建立僑鄉(xiāng)廣府菜全產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)平臺(tái)智能化。統(tǒng)籌利用相關(guān)專項(xiàng)資金、產(chǎn)業(yè)基金處理,并鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融產(chǎn)品建設。
促進(jìn)僑鄉(xiāng)廣府菜交流合作
為了推動(dòng)僑鄉(xiāng)廣府菜進(jìn)一步走出去,《條例》立足我市“僑鄉(xiāng)”特色助力各行,在促進(jìn)僑鄉(xiāng)廣府菜交流合作方面作出五方面規(guī)定前來體驗。
一是推動(dòng)僑鄉(xiāng)廣府菜區(qū)域公用品牌建設(shè),以“僑鄉(xiāng)廣府菜”為關(guān)鍵詞確定性,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌更加廣闊、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一宣傳講故事、統(tǒng)一服務(wù)非常完善。
二是明確商務(wù)等主管部門應(yīng)當(dāng)組織和引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人通過舉辦或參加活動(dòng)面向、開發(fā)新產(chǎn)品支撐作用、創(chuàng)新銷售方式等促進(jìn)僑鄉(xiāng)廣府菜跨區(qū)域發(fā)展。
三是鼓勵(lì)職業(yè)院校立足江門特色建設項目,優(yōu)化課程設(shè)置最為突出,對(duì)外輸出品牌落實落細、人才和技術(shù)服務(wù)。
四是主動(dòng)對(duì)接海外華僑華人和港澳同胞高效化,開展飲食文化交流與合作製高點項目,將僑鄉(xiāng)的美景、美食和飲食文化推介到世界各地範圍和領域。
五是鼓勵(lì)海外華僑華人有所增加、港澳臺(tái)同胞來我市開展僑鄉(xiāng)廣府菜相關(guān)行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
讓“煙火氣”飄進(jìn)千家萬戶
《條例》是一部“煙火氣”很濃郁的地方性法規(guī)新趨勢。我市將全力做好普法宣傳反應能力,讓這股“煙火氣”飄進(jìn)千家萬戶、傳到海外學習。
在立法階段,我市一直堅(jiān)持“開門立法”聽得懂,讓社會(huì)公眾多層次應用優勢、多方位、多渠道參與到立法當(dāng)中全方位,切實(shí)提升社會(huì)公眾對(duì)這次立法的知曉度高效節能、參與度,實(shí)現(xiàn)立法全過程普法大局。
在實(shí)施階段新創新即將到來,我市將堅(jiān)持“立一部普一部”的工作要求,將《條例》的宣傳普及工作納入年度普法依法治理工作要點(diǎn)有序推進、列入年度普法責(zé)任清單設施,形成分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)作配合堅定不移、共同參與的“大普法”格局組合運用。充分落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,舉辦“誰執(zhí)法誰普法”履職評(píng)議活動(dòng)迎難而上,推動(dòng)普法宣傳與依法治理普治融合積極。
除了常規(guī)宣傳途徑外,我市還將圍繞食品安全宣傳周生產創效、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周結構、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等節(jié)點(diǎn)開展普法宣講活動(dòng)。積極創(chuàng)作相關(guān)的普法劇優化上下、法治動(dòng)漫能力建設、書畫攝影等文化產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與僑鄉(xiāng)廣府菜傳承發(fā)展活動(dòng)不斷創新。充分發(fā)揮省建立和完善、市政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)法治宣傳“揚(yáng)聲器”的作用,面向海外僑胞、港澳同胞有針對(duì)性地開展普法宣傳大型。
推動(dòng)“粵菜師傅”工程高質(zhì)量發(fā)展
《條例》不僅為“菜”立法服務效率,也為“人”立法。記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到重要意義,我市將全力做好僑鄉(xiāng)廣府菜傳承發(fā)展工作統籌發展,進(jìn)一步推動(dòng)“粵菜師傅”工程高質(zhì)量發(fā)展特點,拓寬城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道聽得懂。
我市將制定“粵菜師傅”工程人才培養(yǎng)計(jì)劃,研發(fā)僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品職業(yè)技能培訓(xùn)課程相結合,構(gòu)建“粵菜師傅”評(píng)價(jià)考核體系攜手共進,鼓勵(lì)有關(guān)單位圍繞僑鄉(xiāng)廣府菜等開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力項(xiàng)目共同。通過開展“星級(jí)名廚”培養(yǎng)計(jì)劃、“美食名街”打造計(jì)劃經過、“邑味名菜”開發(fā)計(jì)劃簡單化,持續(xù)深化“粵菜師傅”名廚、名街明確了方向、名菜“三名”工程系統性。
此外,我市將持續(xù)推動(dòng)僑鄉(xiāng)廣府菜跨區(qū)域發(fā)展單產提升。充分發(fā)揮“中國(guó)僑都”和“世界名廚之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)傳遞,積極引導(dǎo)職業(yè)技工院校、餐飲企業(yè)勞動精神、行業(yè)協(xié)會(huì)等加強(qiáng)與國(guó)際和港澳地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)的交流合作開展攻關合作,提升“粵菜師傅”工程和僑鄉(xiāng)廣府菜的國(guó)際傳播力。
加快打造全球華僑預(yù)制菜集散地
《條例》從立法層面有效賦能僑都預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保供。我市將搶抓機(jī)遇逐步顯現,乘勢(shì)而上,把“菜籃子”變?yōu)椤安吮P子”引領,加快打造全球華僑預(yù)制菜集散地自動化裝置。
一是組織編制預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作融合應用前景,推動(dòng)預(yù)制菜企業(yè)規(guī)挠泻艽筇嵘臻g;⒓瘓F(tuán)化首次、連鎖化發(fā)展可能性更大。逐年推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),以創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為契機(jī)搖籃,組織預(yù)制菜產(chǎn)品安全保障專項(xiàng)行動(dòng)技術、監(jiān)督抽查等推廣開來,切實(shí)保障食品安全。
二是豐富產(chǎn)學(xué)研合作模式相對較高,支持科研院所資源配置、企業(yè)圍繞江門六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)風(fēng)味佳、形態(tài)好相關、安全營(yíng)養(yǎng)的僑都特色預(yù)制菜品大力發展,加快推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。引導(dǎo)“企業(yè)+名廚+科研機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)園”預(yù)制菜菜品研發(fā)模式生產效率,差異化打造縣域僑都特色預(yù)制菜“拳頭”產(chǎn)品產能提升。
三是加大對(duì)預(yù)制菜的宣傳,正向培育和引導(dǎo)預(yù)制菜消費(fèi)市場(chǎng)節點。持續(xù)打造“僑都預(yù)制菜”“江門年夜飯”公共IP通過活化,用好展會(huì)平臺(tái),組織預(yù)制菜企業(yè)“走出去”參展的特點,進(jìn)一步擴(kuò)大我市預(yù)制菜品牌影響力研學體驗。
加快建立僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄制度
記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到,我市將加快建立僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄制度最為突出,提升僑鄉(xiāng)廣府菜的知名度、美譽(yù)度和傳播力相結合。
建立僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄高效化,需要積累僑鄉(xiāng)本地名店、名菜為產業發展、名點(diǎn)資料庫(kù)支撐能力。目前,我市已組織餐飲行業(yè)評(píng)審專家高效利用,制訂名店特征更加明顯、名菜、名點(diǎn)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)講理論,評(píng)選出來的名店的可能性、名菜、名點(diǎn)將建立電子檔案等信息資料服務為一體。
在評(píng)選過程中問題,對(duì)擬定的特色菜品名錄,我市將組織專家論證全會精神,并向社會(huì)公示不少于三十日系統穩定性。對(duì)納入僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄的菜品,進(jìn)行廣泛宣傳推廣集中展示。此外實力增強,推薦我市名店體系流動性、名菜參與省級(jí)名店名菜的評(píng)選。目前帶來全新智能,江門市金滿樓怡東酒店有限公司已獲得省級(jí)名店的稱號(hào)實現了超越;金滿樓出品的金鴻炒飯和新會(huì)區(qū)古井恒益食品有限公司出品的古井恒益燒鵝均獲得省級(jí)名菜的稱號(hào)。
促進(jìn)“旅游+美食”融合發(fā)展
僑鄉(xiāng)廣府菜是僑鄉(xiāng)文化的重要載體更優質,也是我市重要的文旅資源和旅游吸引物相對開放。記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到,我市將進(jìn)一步促進(jìn)“旅游+美食”融合發(fā)展脫穎而出,推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)升級(jí)拓展應用。
我市將組織挖掘與僑鄉(xiāng)廣府菜相關(guān)的飲食文化,采用視頻結構、圖片和文字等手段提煉僑鄉(xiāng)廣府菜飲食文化特征管理,做好僑鄉(xiāng)美食宣傳推廣工作。繼續(xù)推出更多美食探店和美食文化短視頻能力建設,為市民游客提供豐富的美食資訊模樣。例如,最近發(fā)布的臺(tái)山柴火雞飯服務、江門魚腸湯粉等美食視頻很重要,已獲超百萬播放量。
今年5月指導,借助2023華僑華人粵港澳大灣區(qū)大會(huì)舉辦契機(jī)廣泛認同,我市將進(jìn)一步整理五邑家宴特色菜單,以五邑家宴招待海內(nèi)外嘉賓流動性,打響五邑家宴的社會(huì)知名度鍛造。
今年以來,我市陸續(xù)策劃發(fā)布了“狂飆”江門的7條精品旅游線路的視頻持續創新,推介江門美食改善,讓其再度圈粉。此外協調機製,口袋書《五邑名小吃》即將推出信息化,圖文并茂展現(xiàn)江門美食的故事和每一道美食所蘊(yùn)藏的人文情懷。
推動(dòng)僑鄉(xiāng)廣府菜規(guī)范化發(fā)展
從僑鄉(xiāng)廣府菜的菜品標(biāo)準(zhǔn)高質量、餐飲禮儀到服務(wù)規(guī)范充分發揮、技能培訓(xùn),每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和支撐作用管理。對(duì)此設計,我市將通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)僑鄉(xiāng)廣府菜產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、高質(zhì)量發(fā)展改進措施。
在《條例》編撰之初就此掀開,我市就已謀篇布局長足發展,同步謀劃僑鄉(xiāng)廣府菜的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一方面著手“僑鄉(xiāng)廣府菜標(biāo)準(zhǔn)體系和路線圖”的研究與編制工作穩步前行,系統(tǒng)規(guī)劃僑鄉(xiāng)廣府菜標(biāo)準(zhǔn)制定結構不合理、實(shí)施的范圍、類別與細(xì)目名稱逐步改善。另一方面鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位意見征詢、社會(huì)團(tuán)體和協(xié)會(huì)組織分門別類、齊頭并進(jìn)開展標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)研與制定工作大大提高,重點(diǎn)圍繞列入僑鄉(xiāng)廣府菜特色菜品名錄的菜肴的必然要求、湯品、點(diǎn)心取得了一定進展、小吃等逐步編制標(biāo)準(zhǔn)完善好,以文字、圖片的組合方式規(guī)范關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容積極參與,并輔以量的規(guī)定活動上、質(zhì)的控制、度的制約進一步推進,保障出品安全導向作用、品質(zhì)穩(wěn)定、突出特色應用的選擇。
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