国产欧美日韩精品一区二区三区,久久黄色视频二区_欧美日韩国产免费一区二区三区,欧美白嫩精品一区二区_日韩精品视频入口一区色-欧美视频一区二区四区|亚洲高清aⅴ日本欧美视频_国产精品国产免费专区_一本大道无码日韩精品

廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化

中試平臺體系推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強

的實施意見

粵府辦〔2024〕7號

　　各地級以上市人民政府覆蓋範圍，省政府各部門奮勇向前、各直屬機構(gòu)：

　　為加快構(gòu)建具有全球影響力的現(xiàn)代化中試平臺體系擴大公共數據，強化產(chǎn)業(yè)中試能力支撐核心技術體系，推動產(chǎn)業(yè)科技互促雙強持續發展，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力必然趨勢，推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展多樣性，經(jīng)省人民政府同意明顯，結(jié)合我省實際提出以下實施意見創新為先。

　　一創新延展、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導基本情況，全面貫徹黨的二十大精神至關重要，深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話提升行動、重要指示精神關註，完整連日來、準確、全面貫徹新發(fā)展理念集成技術，堅持市場導向就能壓製，圍繞我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中試服務需求，聚焦有前景、有優(yōu)勢更優美、有潛力各方面、有特色的細分領(lǐng)域，謀劃布局全省多層次成效與經驗、體系化中試服務體系適應性。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加速國產(chǎn)材料稍有不慎、裝備及技術(shù)工藝的驗證熟化與產(chǎn)業(yè)化重要作用，實現(xiàn)高水平產(chǎn)業(yè)科技互促雙強。按照“授牌一批最為顯著、新建一批尤為突出、提升一批”的思路，近期優(yōu)先認定和集中資源建設(shè)一批亟需“鍛長板穩定、補短板改造層面、惠中小”的省中試平臺供給，后續(xù)逐步建立覆蓋全省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中試平臺體系優勢與挑戰。到2025年，建成30—50家功能定位清晰解決方案、服務實力強勁趨勢、運營管理高效、戰(zhàn)略意義顯著的省中試平臺上高質量，其中5—8家達到國內(nèi)行業(yè)標桿水平一站式服務，2—3家具有國際競爭力和生態(tài)主導力，全省現(xiàn)代化中試平臺體系初步成形深入交流。到2027年引領作用，初步實現(xiàn)中試服務能力對全省主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，現(xiàn)代化中試平臺體系基本建成臺上與臺下，中試公共服務能力在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平用的舒心，高效服務和政策保障體系更加完善，中試產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加健全集聚效應，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力集成，有力支撐全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　二確定性、打造多層次更加廣闊、體系化中試服務網(wǎng)絡

　　（一）建好用好現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺中試資源。加快在粵國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)講故事，支持企業(yè)非常完善、研究機構(gòu)依托大科學裝置開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)應用和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)更多的“沿途下蛋作用、就地轉(zhuǎn)化”越來越重要。推動粵港澳大灣區(qū)國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，遴選國內(nèi)一流的中試驗證與成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)納入中心體系布局發揮重要作用，打造全國技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化的示范標桿醒悟。支持各類實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心高質量、技術(shù)創(chuàng)新中心也逐步提升、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務平臺註入了新的力量、工程研究中心重要的作用、企業(yè)技術(shù)中心等建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和中試服務平臺，強化其技術(shù)熟化去創新、工程化放大和可靠性驗證等功能足夠的實力。（省發(fā)展改革委、省科技廳結構、省工業(yè)和信息化廳更適合、各地級以上市政府等按職責分工負責；以下均需各地級以上市政府落實溝通協調，不再一一列出）

　　（二）支持企業(yè)牽頭建設(shè)中試平臺要素配置改革。推動龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)牽頭建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺保障性，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定中試技術(shù)規(guī)則和服務標準帶動產業發展，著力解決產(chǎn)業(yè)中試服務共性問題。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)圍繞落實國家和省重大戰(zhàn)略十分落實、解決行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題倍增效應，牽頭建立專業(yè)化中試服務平臺，加快重大科技成果的有效轉(zhuǎn)化和迭代應用設施。推動國有企業(yè)加強中試服務平臺建設(shè)需求，在關(guān)鍵領(lǐng)域率先落地應用中試成果。積極爭取央企在粵設(shè)立具備中試服務功能的創(chuàng)新中心或研發(fā)機構(gòu)規模設備。（省發(fā)展改革委真諦所在、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳競爭力、省國資委等按職責分工負責）

　　（三）引導研究機構(gòu)強化中試服務功能充分。支持有條件的高校、研究機構(gòu)整合要素資源集聚，系統(tǒng)性強化中試功能競爭力，在專業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)一批中試服務平臺調整推進，加速推動本單位研究成果工程化、產(chǎn)業(yè)化的同時對外提供相應的公共服務機製性梗阻。支持高校機製、研究機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)共同建設(shè)中試公共服務平臺，緊密結(jié)合科研優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)集成應用，增強科研成果與市場需求的適配性探討，加快推動科技創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化。（省發(fā)展改革委高效流通、省教育廳調解製度、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳功能、省科學院應用的因素之一、中國科學院廣州分院等按職責分工負責）

　　（四）培育建設(shè)第三方中試公共服務機構(gòu)。支持廣州預期、深圳敢於監督、東莞、佛山等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢較為明顯的地區(qū)結構，省市聯(lián)動布局建設(shè)若干綜合性的中試公共服務機構(gòu)及中試轉(zhuǎn)化基地重要的作用，提供跨區(qū)域、跨行業(yè)更優美、跨領(lǐng)域的高水平中試公共服務各方面。統(tǒng)籌用好地方政府防控、高校成效與經驗、研究機構(gòu)、企業(yè)等各方創(chuàng)新資源增產，推動建設(shè)一批專業(yè)化的中試公共服務機構(gòu)便利性。鼓勵有條件且有意愿的高校、研究機構(gòu)行動力、企業(yè)聚焦細分市場提供有力支撐，深挖行業(yè)需求，創(chuàng)建一批“小而美”的中試公共服務機構(gòu)保供，加強對中小微企業(yè)的服務支持自行開發。積極支持第三方中試公共服務機構(gòu)發(fā)展，著力解決機構(gòu)和平臺在建設(shè)運營初期遇到的問題責任。（省發(fā)展改革委應用情況、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳組建、省國資委表現、省科學院特點、中國科學院廣州分院等按職責分工負責）

　　（五）培育優(yōu)化中試服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。整合優(yōu)化全省中試服務資源結論，建設(shè)粵港澳大灣區(qū)中試服務中心和諧共生，提升中試供需對接服務能力，構(gòu)建中試服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈適應性強，形成科學的區(qū)域布局體系技術交流。支持和指導粵港澳大灣區(qū)中試服務中心聯(lián)合各類中試平臺、重點企業(yè)拓展、高校在此基礎上、研究機構(gòu)等組建中試產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分調(diào)動產(chǎn)業(yè)界前來體驗、學術(shù)界等各界資源和力量自主研發，促進“有組織科研+有組織成果轉(zhuǎn)化”。鼓勵有條件的地區(qū)建設(shè)大灣區(qū)中試服務分中心及分聯(lián)盟更加廣闊。（省發(fā)展改革委損耗、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳非常完善、省科學院性能穩定、中國科學院廣州分院等按職責分工負責）

　　（六）搭建省中試資源網(wǎng)絡管理服務平臺。運用人工智能作用、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)研學體驗，建立省中試資源網(wǎng)絡管理服務平臺，將財政資金投資建設(shè)或補助的第三方中試公共服務機構(gòu)和平臺最為突出，以及有意愿參與的企業(yè)落實落細、高校、研究機構(gòu)的中試服務資源統(tǒng)一納入平臺管理高效化。設(shè)置中試解決方案製高點項目、需求發(fā)布、典型服務案例範圍和領域、行業(yè)動態(tài)有所增加、政策資訊等功能模塊，促進中試服務資源充分共享更高要求、供需雙方高效匹配越來越重要的位置，支撐全省中試服務和平臺體系高質(zhì)量發(fā)展。（省發(fā)展改革委共同學習、省科技廳順滑地配合、省工業(yè)和信息化廳、省政務服務和數(shù)據(jù)管理局應用優勢、省科學院高質量發展、中國科學院廣州分院等按職責分工負責）

　　三全方位、加強中試產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)

　　（七）提升現(xiàn)有中試平臺技術(shù)能力。鼓勵相關(guān)機構(gòu)以中試功能為基礎(chǔ)影響力範圍，加快形成覆蓋技術(shù)挖掘大局、技術(shù)熟化、產(chǎn)品試制邁出了重要的一步、工藝創(chuàng)新等功能的全鏈條服務能力有序推進。支持中試平臺加強對產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢的研究，聯(lián)合有意向的骨干企業(yè)需求、高校堅定不移、研究機構(gòu)等，在共享研發(fā)費用更讓我明白了、科研人員迎難而上、知識產(chǎn)權(quán)以及共擔風險的基礎(chǔ)上，合作攻關(guān)突破若干關(guān)鍵共性技術(shù)瓶頸探索，滿足行業(yè)創(chuàng)新需求堅持先行。探索開放創(chuàng)新應用場景，聯(lián)合相關(guān)技術(shù)需求方管理，為新技術(shù)優化上下、新產(chǎn)品提供真實的測試驗證和應用環(huán)境，探索“科技攻關(guān)—場景驗證—產(chǎn)業(yè)化應用”的科技成果轉(zhuǎn)化新路徑模樣。用好工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新改造政策生產體系，支持中試設(shè)備更新升級和國產(chǎn)化替代。（省發(fā)展改革委很重要、省科技廳能力和水平、省工業(yè)和信息化廳、省科學院服務效率、中國科學院廣州分院等按職責分工負責）

　　（八）強化重點行業(yè)中試供給明確相關要求。圍繞半導體及集成電路、新型顯示統籌發展、新型儲能、新材料體系、生物醫(yī)藥生產製造、生物制造、低空經(jīng)濟攜手共進、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)鏈共同，加快建設(shè)一批具有較強行業(yè)帶動力的中試平臺。在醫(yī)藥經過、醫(yī)療器械等領(lǐng)域加快中試產(chǎn)業(yè)化簡單化，積極發(fā)展合同研發(fā)外包（CRO）力度、合同研發(fā)生產(chǎn)外包（CDMO）等模式，培育一批具備競爭力的中試平臺和機構(gòu)系統性。篩選有發(fā)展前景和潛力的新技術(shù)勇探新路、新產(chǎn)品，深入開展可行性論證傳遞，推動新技術(shù)試驗、新產(chǎn)品加快熟化。（省發(fā)展改革委開展攻關合作、省科技廳製度保障、省工業(yè)和信息化廳、省科學院等按職責分工負責）

　　（九）加大中試專業(yè)人才引培力度的有效手段。支持中試平臺面向全球招賢攬才統籌推進，引進一批高素質(zhì)、專業(yè)化大大提高、實用型的科技資源管理與技術(shù)服務人才示範。鼓勵中試平臺加強與高校的深度合作，在具備條件的高校開設(shè)中試相關(guān)課程有很大提升空間，建設(shè)中試實訓基地運行好、專家工作站等平臺，培養(yǎng)一批懂產(chǎn)品可能性更大、懂制造部署安排、懂試驗、懂設(shè)備技術、懂安全的復合型人才隊伍和善于解決復雜工程問題的卓越工程師推廣開來。探索將中試成果納入職稱評定、考核評優(yōu)的指標體系相對較高，支持老專家資源配置、老工程師以名師帶徒、短期工作相關、項目合作大力發展、技術(shù)交流等多種方式積極參與中試創(chuàng)新發(fā)展及人才培養(yǎng)工作。（省發(fā)展改革委生產效率、省教育廳產能提升、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳節點、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責）

　　（十）孵化賦能科技企業(yè)群體通過活化。鼓勵中試平臺及中試轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)搭建專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器的特點、加速器等各類孵化載體健康發展，針對初創(chuàng)期科技型企業(yè)發(fā)展需求有效保障，提供前期培訓輔導、中期研發(fā)中試長效機製、后期投融資對接和市場推廣等“一站式”服務講實踐，降低創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本，培育更多優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)製高點項目。支持中試機構(gòu)和高校為產業發展、研究機構(gòu)通過許可、出售等方式將經(jīng)中試驗證后的成熟技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓給企業(yè)有所增加，或?qū)⒉糠殖晒ㄟ^設(shè)立子公司的方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化高效利用。支持圍繞中試活動亟需的關(guān)鍵設(shè)備、試劑耗材估算、儀器儀表等領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)講理論、產(chǎn)品創(chuàng)新的企業(yè)做大做強，培育更多“專精特新”企業(yè)不要畏懼。（省發(fā)展改革委服務為一體、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責）

　　四逐漸顯現、健全中試建設(shè)運營機制

　　（十一）推進中試數(shù)字化智能化發(fā)展全會精神。引導中試平臺加快數(shù)字化智能化升級，建設(shè)智能中試線拓展基地，提高運營管理等環(huán)節(jié)的數(shù)字化智能化水平集中展示。支持人工智能、大數(shù)據(jù)體系流動性、虛擬仿真探索創新、數(shù)字孿生等技術(shù)在中試服務中的應用，重點在藥物靶點發(fā)現(xiàn)實現了超越、新材料研發(fā)等領(lǐng)域率先應用新產品，縮短開發(fā)周期、降低試驗成本橋梁作用、提高效能長遠所需。高效利用中試相關(guān)數(shù)據(jù)，強化數(shù)據(jù)深度挖掘和開放共享拓展應用，提升技術(shù)發(fā)現(xiàn)生產創效、工程轉(zhuǎn)化、市場開發(fā)效率管理。（省發(fā)展改革委、省科技廳能力建設、省工業(yè)和信息化廳模樣、省政務服務和數(shù)據(jù)管理局等按職責分工負責）

　　（十二）加強中試標準化建設(shè)生產體系。研究制定虛擬仿真、工藝工裝很重要、檢驗檢測能力和水平、試驗設(shè)備、人才培養(yǎng)等方面的重點產(chǎn)業(yè)中試服務標準異常狀況，準確定義中試服務相關(guān)術(shù)語國際要求、釋義和規(guī)范。支持粵港澳大灣區(qū)中試服務聯(lián)盟等開展中試服務標準或規(guī)范研制鍛造，組織開展多種形式的標準宣貫競爭激烈。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

　　（十三）積極融入港澳及全球創(chuàng)新網(wǎng)絡改善。匯聚粵港澳三地優(yōu)勢空白區，依托河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)，打造大灣區(qū)中試轉(zhuǎn)化集聚區(qū)信息化，在新一代信息技術(shù)形勢、先進生物醫(yī)藥技術(shù)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域建設(shè)具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)中試轉(zhuǎn)化基地取得明顯成效。引導省中試平臺加強與港澳企業(yè)約定管轄、高校、研究機構(gòu)的對接創新的技術，導入更多優(yōu)質(zhì)科技成果發揮、創(chuàng)新人才和金融資本，加快實現(xiàn)創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品從研發(fā)到工程化的中試轉(zhuǎn)化就此掀開。支持省中試平臺加強與京津冀長足發展、長三角等國內(nèi)地區(qū)機構(gòu)交流合作，探索開展跨區(qū)域協(xié)同合作穩步前行。建立省中試平臺與國際知名大學結構不合理、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等的合作機制，加強技術(shù)和人員交流逐步改善，不斷提升行業(yè)影響力和區(qū)域輻射力意見征詢。（省發(fā)展改革委、省科技廳大大提高、省科學院的必然要求、中國科學院廣州分院等按職責分工負責）

　　（十四）創(chuàng)新運營管理機制模式。鼓勵中試平臺組建法人實體機構(gòu)獨立運作取得了一定進展，實行科技成果歸屬保障機制完善好，按照“誰投入誰獲益”原則，依法確定知識產(chǎn)權(quán)歸屬和收益分配。建立精簡高效的組織架構(gòu)問題分析，實行理事會（或董事會）決策制培養、院長（或主任）負責制等，提高決策效率導向作用。探索社會化招聘方案、企業(yè)化管理的用人機制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力十大行動。豐富研發(fā)及服務模式左右，探索通過合作研發(fā)、共擔課題綜合措施、技術(shù)入股可靠保障、兼職創(chuàng)業(yè)等市場化途徑，提高研發(fā)及服務效能建言直達。（省發(fā)展改革委多種、省科技廳等按職責分工負責）

　　五、保障措施

　　（十五）加強組織領(lǐng)導充分發揮。省發(fā)展改革委要會同省有關(guān)部門發展成就，建立健全部門間協(xié)調(diào)工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省中試平臺的政策制定重要方式、規(guī)劃布局開展面對面、項目遴選、組織建設(shè)非常重要、考核評估等方面重大事項進一步提升。各地、各部門要立足布局建設(shè)各類創(chuàng)新平臺營造一處，深化改革創(chuàng)新改革創新，充分發(fā)揮好現(xiàn)有平臺的中試功能作用，同時深入挖掘若干有發(fā)展?jié)摿θ〉蔑@著成效、必要性可行性論證充分的中試平臺新模式，研究提出亟需支持的項目清單，逐步完善全省中試公共服務體系不容忽視。（省發(fā)展改革委組織了、省有關(guān)部門按職責分工負責）

　　（十六）加大資金投入。統(tǒng)籌用好省財政各類專項資金說服力，對省級中試平臺建設(shè)予以差異化支持搶抓機遇。對于已享受省財政資金支持的平臺原則上省級予以認定授牌，不再重復給予資金支持表示；對于確需新建或提升的全面闡釋，充分調(diào)動企業(yè)投資建設(shè)積極性創造；對于確需政府投資建設(shè)的，合理劃分省市財政事權(quán)和支出責任法治力量。用好政府投資基金全技術方案、地方政府專項債分享、超長期特別國債等多種財政手段支持中試平臺發(fā)展共享。引導社會資本通過與中試平臺聯(lián)合設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、“捐投結(jié)合”等方式方式之一，賦能中試平臺體系建設(shè)生動。（省發(fā)展改革委、省委金融辦創新能力、省財政廳新品技、國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局等按職責分工負責）

　　（十七）加強要素保障。優(yōu)先將在建新建的省中試平臺及中試產(chǎn)業(yè)基地或園區(qū)列入省重點建設(shè)項目計劃求得平衡。省市對符合條件的平臺項目加大用地紮實做、用能、環(huán)保等指標保障力度至關重要。對于符合條件的省中試平臺經(jīng)核定后可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進口稅收政策提供深度撮合服務。鼓勵有條件的地市探索中試服務券制度，吸引更多的企業(yè)和高校院所到我省開展中試驗證和成果轉(zhuǎn)化落地的發生。（省發(fā)展改革委組成部分、省科技廳、省財政廳新的動力、省自然資源廳的過程中、省生態(tài)環(huán)境廳、海關(guān)總署廣東分署廣泛關註、省稅務局等按職責分工負責）

　　（十八）加強規(guī)范管理促進進步。建立健全運行監(jiān)測指標體系和信息管理制度，經(jīng)認定的省中試平臺按年度上報建設(shè)運行情況總結(jié)與計劃優勢領先、重要變動等信息迎來新的篇章，省發(fā)展改革委要做好管理監(jiān)測和研究分析。制定省中試平臺建設(shè)運行管理辦法改善，規(guī)范全省中試平臺的申報空白區、認定、建設(shè)信息化、運行等管理形勢。建立評估驗收制度，建設(shè)中期對平臺整體運行和建設(shè)成效進行考核評估平臺建設。建設(shè)期滿后服務機製，通過考核驗收的納入省中試平臺序列，并實行“有進有出”動態(tài)管理。加強中試平臺建設(shè)管理過程中的體制機制改革探索大幅拓展。（省發(fā)展改革委發行速度、省有關(guān)部門按職責分工負責）

　　（十九）加強經(jīng)驗總結(jié)。及時總結(jié)全省中試平臺體系建設(shè)經(jīng)驗和成效與時俱進，通過編制發(fā)布年度發(fā)展報告和典型案例匯編性能、媒體專欄報道等多種方式，加大宣傳推廣力度綜合運用，樹立品牌標桿供給，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動更多平臺實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展實事求是。（省發(fā)展改革委進行探討、省有關(guān)部門按職責分工負責）

　　廣東省人民政府辦公廳

　　2024年6月5日