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文件鏈接：關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法》的通知

圖解：臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法

　　一指導、出臺(tái)背景

　　我市于2021年7月19日印發(fā)實(shí)施《臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法》（臺(tái)農(nóng)農(nóng)〔2021〕136號(hào)）(下稱《交易管理辦法》)體系流動性。根據(jù)臺(tái)山市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的意見建議以及江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《江門市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的工作要求提供有力支撐，《交易管理辦法》已不適應(yīng)當(dāng)前我市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易的需求推進一步，為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理辦法，全面完善管理制度影響，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在原《交易管理辦法》的基礎(chǔ)上法治力量，結(jié)合我市實(shí)際，完善了《交易管理辦法》持續。

　　二等多個領域、制定依據(jù)

　　1.《廣東省村務(wù)公開條例》（2014年修訂）；

　　2.《廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理規(guī)定》（廣東省人民政府令第109號(hào)）必然趨勢；

　　3.《廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》（廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第62號(hào)）促進善治；

　　4.江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》的通知（江府〔2019〕2號(hào)）；

　　5.江門市人民政府關(guān)于延長(zhǎng)《江門市農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》有效期的通知（江府〔2024〕4號(hào)）多樣性；

　　6.關(guān)于印發(fā)《廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范（1.0版）》和《廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)接口規(guī)范（2.0版）》的通知（粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕129號(hào)）發揮效力；

　　7.關(guān)于再次征求《廣東省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）意見的函（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕172號(hào)）；

　　8.關(guān)于印發(fā)《廣東省農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知（粵農(nóng)農(nóng)函〔2024〕594號(hào)）落到實處；

　　9.關(guān)于印發(fā)《江門市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知服務水平；

　　10.關(guān)于印發(fā)《臺(tái)山市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題集中專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的通知。

　　三技術創新、主要內(nèi)容

　　《交易管理辦法》分六章處理方法，共二十五條。主要內(nèi)容說明：

　　第一章總則持續向好。總則作一般性規(guī)定習慣，規(guī)定適用范圍、管理原則進展情況，明確農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民主決策的積極性、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、公開公正至關重要、誠(chéng)實(shí)守信不久前、依法合規(guī)原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會(huì)公共利益提升行動。

　　第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能能力建設。明確市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌關註、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理工作無障礙，組織實(shí)施本辦法連日來。各鎮(zhèn)（街）政府（辦事處）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)認為。

　　第三章對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)系統。本辦法農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易是指本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將其擁有的資產(chǎn)資源對(duì)外采取有償出租、發(fā)包重要意義、轉(zhuǎn)讓交流等、合作等方式進(jìn)行流轉(zhuǎn)交易，并訂立合同不斷完善，確定雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數字化。各鎮(zhèn)政府應(yīng)推動(dòng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易活動(dòng)全部納入農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,并加強(qiáng)交易活動(dòng)的公開、公示等程序管理著力提升。

　　第四章交易程序及要求。規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源的交易傳遞，要嚴(yán)格依法按“四議兩公開”和臺(tái)山市農(nóng)村集體“三資”管理制度及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序執(zhí)行融合。重點(diǎn)規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易通過交易服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公開競(jìng)價(jià)、公開協(xié)商等方式交易相關性，規(guī)范交易程序完成的事情。加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易的合同管理，指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按有關(guān)法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源對(duì)外租賃設(shè)置適當(dāng)年限穩定、適當(dāng)金額改造層面，并協(xié)助完善合同條款，應(yīng)稅收入應(yīng)依法申報(bào)繳納稅費(fèi)優勢與挑戰。

　　第五章監(jiān)督管理和法律責(zé)任經驗分享。明確在農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易過程中提出異議的處理程序以及在農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易過程中，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)人員和鎮(zhèn)政府工作人員有關(guān)職責(zé)趨勢。

　　第六章附則有力扭轉。規(guī)定本辦法施行日期和有效期。

　　四一站式服務、修訂的主要內(nèi)容

　　新《交易管理辦法》主要增加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督廣度和深度，明確市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)引領作用、指導(dǎo)和監(jiān)督全市農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理工作加強宣傳，組織實(shí)施本辦法。增加有關(guān)資產(chǎn)資源租賃期限的指導(dǎo)用的舒心、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源應(yīng)稅收入應(yīng)依法申報(bào)繳納稅費(fèi)技術發展。規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易程序及要求集聚效應。對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易服務(wù)平臺(tái)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及個(gè)別條文的表述進(jìn)行了修改，以使意思表述更準(zhǔn)確更為一致。

　　五等形式、實(shí)施時(shí)間

　　本辦法自2025年1月1日起施行，有效期至2029年12月31日研究與應用，2021年7月19日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易管理的辦法>的通知》（臺(tái)農(nóng)農(nóng)〔2021〕136號(hào)）同時(shí)廢止飛躍。

　　咨詢聯(lián)系方式：臺(tái)山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；電話：5587286