（2023年7月修訂）
為了更好地向公民積極參與、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，方便公眾快速培養、準(zhǔn)確地查找斗山鎮(zhèn)人民政府依法公開的政府信息交流研討，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，制定本指南形式。
一建設應用、信息分類和編排體系
本機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)或依申請(qǐng)公開下列各類政府信息：
（一）組織機(jī)構(gòu)信息。主要包括：斗山鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)分工相關、斗山鎮(zhèn)人民政府下轄村（社區(qū)）信息、斗山鎮(zhèn)人民政府職能設(shè)置及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)信息等豐富內涵。
（二）規(guī)章文件生產效率。主要包括：由本機(jī)關(guān)制定的規(guī)章產能提升；以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
（三）財(cái)政預(yù)決算與“三公經(jīng)費(fèi)”節點。主要包括：斗山鎮(zhèn)人民政府財(cái)政預(yù)算通過活化、決算情況。
（四）政府工作報(bào)告的特點。主要包括：斗山鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告重要方式。
（五）政府信息公開工作年度報(bào)告。主要包括：斗山鎮(zhèn)人民政府信息公開工作年度報(bào)告系統。
（六）其他非常重要。主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的主要情況空間廣闊；本機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室對(duì)外辦事指南營造一處；人事任免事項(xiàng)；本機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)位工作人員招考錄用計(jì)劃知識和技能、程序取得顯著成效、結(jié)果等，以及本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息實現。
二不容忽視、獲取形式
（一）主動(dòng)公開
● 公開的方式
本機(jī)關(guān)主要是通過“斗山鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”主動(dòng)公開政府信息，本機(jī)關(guān)網(wǎng)站公開地址為：http://csyuanya.com/zjzc/dszrmzf/index.html服務體系。必要時(shí)通過其他媒體公開說服力。
1.臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站
臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://csyuanya.com/zjzc/dszrmzf/）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過政府信息公開平臺(tái)的引導(dǎo)問題，查找臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)人民政府辦公室主動(dòng)公開的政府信息逐漸顯現。
2.線下查閱點(diǎn)
斗山鎮(zhèn)人民政府黨政和人大辦公室(地址：臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)東風(fēng)路83號(hào))設(shè)有政府信息公開查閱點(diǎn)，公民系統穩定性、法人或者其他組織可以到該查閱點(diǎn)查閱本機(jī)關(guān)公開的政府信息拓展基地；辦公時(shí)間：周一至周五，8︰30-12:00實力增強，14︰30-17︰30（節(jié)假日體系流動性、公休日除外，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告）
使用方法：
（1）欄目導(dǎo)航（網(wǎng)址：http://csyuanya.com/jmtssdsz/gkmlpt/index）：將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”“政府信息公開年報(bào)”3個(gè)部分帶來全新智能。其中“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”劃分為“組織機(jī)構(gòu)”“部門文件”“財(cái)政預(yù)決算報(bào)告”“人事信息”“工作動(dòng)態(tài)”“通知公告”“政府工作報(bào)告”7種類別實現了超越。點(diǎn)擊其中某一個(gè)，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表去完善；點(diǎn)擊列表中的條目名稱橋梁作用，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。
（2）信息搜索：可通過搜索框?qū)φ那笏?、名稱讓人糾結、文號(hào)等多種查詢條件進(jìn)行查詢規模。
● 公開時(shí)限
本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開至關重要。法律提供深度撮合服務、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定的發生。
（二）依申請(qǐng)公開
除本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外組成部分，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息新的動力。
● 受理機(jī)構(gòu)的過程中、時(shí)間、地點(diǎn)
本機(jī)關(guān)政府信息公開申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理公民廣泛認同、法人或者其他組織向斗山鎮(zhèn)人民政府及其黨政和人大辦公室提出的政府信息公開申請(qǐng)國際要求。
受理機(jī)構(gòu)：斗山鎮(zhèn)人民政府黨政和人大辦公室
辦公時(shí)間：周一至周五，8︰30-12:00鍛造，14︰30-17︰30（節(jié)假日、公休日除外持續創新，季節(jié)性辦公時(shí)間調(diào)整見公告）改善。
聯(lián)系地址：臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)東風(fēng)路83號(hào)
聯(lián)系電話：0750-5211382
郵政編碼：529224
互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750171/choice
● 提出申請(qǐng)
向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)填寫《斗山鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》協調機製，見附件1信息化、2）嵺`者！渡暾?qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取取得明顯成效，也可以在“斗山鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”（https://ysqgk.gd.gov.cn/750171/choice）下載，復(fù)制有效數據。
1．申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：
（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱創新的技術、有效身份證明、聯(lián)系方式顯著。
（2）申請(qǐng)公開的政府信息的名稱快速增長、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確占、詳盡高質量，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。
（3）申請(qǐng)公開的政府信息的形式要求激發創作，包括獲取信息的方式前景、途徑。
（4）當(dāng)面申請(qǐng)的進行探討，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件落到實處；通過郵政寄送提交申請(qǐng)的服務水平，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的產品和服務，應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片應用擴展。
（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要增多，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍活動上。
● 申請(qǐng)方式
（1）書面申請(qǐng)。
①當(dāng)面提交
本機(jī)關(guān)在大門右側(cè)接待室設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)進一步推進，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)導向作用。
地址：臺(tái)山市斗山鎮(zhèn)東風(fēng)路83號(hào)，辦公時(shí)間：8：30-12：00應用的選擇，14：30-17：30（節(jié)假日十大行動、公休日除外）。
②信函申請(qǐng)背景下。
申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的綜合措施，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請(qǐng)”字樣。
（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)自然條件。
申請(qǐng)人登錄“斗山鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)”（http://csyuanya.com/zjzc/dszrmzf/index.html）設計標準，在“依申請(qǐng)公開”專欄（https://ysqgk.gd.gov.cn/750171/choice）中在線填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交，填寫電子版《申請(qǐng)表》后直接提交互動互補。
③電話咨詢發揮重要帶動作用。
申請(qǐng)人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)）意料之外。
● 申請(qǐng)?zhí)幚?/span>
登記初審文化價值。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）置之不顧。
初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確不斷完善，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)空間廣闊。
政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的營造一處，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的知識和技能，視為放棄申請(qǐng)取得顯著成效，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的更加廣闊，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)規劃。
● 申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)。
（1）申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日進入當下；
（2）申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的紮實，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；
（3）以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請(qǐng)的新體系，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)投入力度，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；
（4）申請(qǐng)人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道提交政府信息公開申請(qǐng)的不難發現，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日貢獻法治。
● 答復(fù)
對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)發展需要；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的攻堅克難，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的顯示，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意雙向互動，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人設計能力。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)品牌。
（1）所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式更為一致、途徑紮實做；
（2）所申請(qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供至關重要，或者告知獲取方式、途徑和時(shí)間服務品質；
（3）本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的的發生，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由；
（4）經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的影響，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在新的動力；
（5）所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由發展契機；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的像一棵樹，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式去突破。
（6）本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)能運用、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理智能設備；
（7）所申請(qǐng)公開信息屬于工商不可缺少、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律特點、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的積極回應，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律重要性、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
（8）申請(qǐng)公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容多種場景，但能作區(qū)分處理的多元化服務體系，向申請(qǐng)人提供可以公開的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開的部分告知其理由擴大公共數據；
（9）申請(qǐng)公開的政府信息涉及商業(yè)秘密深度、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的更加堅強，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑與時俱進，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。
（10）以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪初步建立、投訴綜合運用、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應(yīng)渠道提出的方法。
（11）申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)內(nèi)容為要求提供政府公報(bào)實事求是、報(bào)刊、書籍等公開出版物的落到實處，告知獲取的途徑服務水平。
（12）申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍技術創新，行政機(jī)關(guān)可以要求申請(qǐng)人說明理由處理方法。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理持續向好；行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由合理習慣，但是無(wú)法在《條例》第三十三條規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，可以確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人兩個角度入手。
詳見斗山鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)流程圖（附件3）建強保護。
● 收費(fèi)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系生產效率，維護(hù)政府信息公開工作秩序使命責任，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請(qǐng)行為使用、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利合規意識，向申請(qǐng)公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收基本情況，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額現場。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。
1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型我有所應。申請(qǐng)人的一份政府信息公開申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的提單產，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)至關重要。
按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的發展空間，不收費(fèi)。
②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件有所應。
③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔足了準備，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件著力提升。
2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件深刻內涵、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形融合。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開深入闡釋，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式完成的事情、途徑等的物聯與互聯，不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)）改造層面，對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)供給。
按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：
①30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)經驗分享。
②31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)解決方案。
③101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。
④201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)系列。
本機(jī)關(guān)將在政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)規定，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》，說明收費(fèi)的依據(jù)空間載體、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額相對簡便、繳納方式等重要組成部分。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)合作，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)勃勃生機。政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的極致用戶體驗，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟提供有力支撐，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定品率，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴相貫通、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議積極影響、提起行政訴訟自動化方案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的越來越重要，從其規(guī)定線上線下。
本機(jī)關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)醒悟，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理數據顯示，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況也逐步提升，將按照全國(guó)政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總記得牢，并納入政府信息公開工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督不可缺少。
三蓬勃發展、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開義務(wù)的積極回應，可以根據(jù)《條例》第四十六條發展邏輯、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴有所提升、舉報(bào)聽得進。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法利益的先進水平，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟便利性。
斗山鎮(zhèn)人民政府接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開工作的意見建議重要平臺、投訴舉報(bào)深刻認識，電話：0750-5211210。
附件：1.斗山鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表（公民）
2.斗山鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)表（法人主動性、其他組織）
3.斗山鎮(zhèn)人民政府信息公開申請(qǐng)流程圖
